重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

序號

項目名稱

設(shè)定依據(jù)

審批部門

處理

決定

加強事中事后監(jiān)管措施

1

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

區(qū)公安局

取消

取消許可后，區(qū)公安局和有關(guān)部門要通過以下措施加強監(jiān)管：1．區(qū)公安局接收到“設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)審批”（含設(shè)立、變更、注銷）的信息后，將典當(dāng)行及分支機構(gòu)納入監(jiān)管范圍，依法實施監(jiān)管。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管等方式，加強對典當(dāng)行的治安管理，及時化解風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動要依法查處。

2

鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可

《中華人民共和國動物防疫法》

《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》（原農(nóng)業(yè)部令第17號）

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

取消

取消許可，改為備案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要通過以下措施加強監(jiān)管：1．建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員備案制度，對不按要求備案的要依法設(shè)定并追究法律責(zé)任。要向社會公開備案情況，方便查詢、就醫(yī)，并發(fā)揮社會監(jiān)督作用。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。3．依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管等措施。

3

部分醫(yī)療機構(gòu)（除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》核發(fā)

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》

區(qū)衛(wèi)生健康委

取消

取消許可后，區(qū)衛(wèi)生健康委要通過以下措施加強監(jiān)管：1．完善醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃方式，對社會辦醫(yī)療機構(gòu)實行指導(dǎo)性規(guī)劃。加強對社會資本投資醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)，同時注意防止以服務(wù)之名行審批之實。2．嚴(yán)格實施“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記”，并將審批結(jié)果向社會公開。3．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管等，暢通投訴舉報渠道，依法處理醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故，加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。4．依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管措施，對嚴(yán)重違法的醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員實行行業(yè)禁入。

4

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)丙級資質(zhì)認(rèn)可

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第50號）

區(qū)衛(wèi)生健康委

取消

取消許可，整合至“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)認(rèn)可”。區(qū)衛(wèi)生健康委要通過以下措施加強監(jiān)管：1．適當(dāng)降低職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)乙級資質(zhì)條件要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級機構(gòu)換領(lǐng)新的乙級資質(zhì)證書，拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。3．對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，依法開展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假報告的，依法追究法律責(zé)任。4．依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管等措施。

序號

項目名稱

設(shè)定依據(jù)

市級審批部門

我區(qū)承接部門

加強事中事后監(jiān)管措施

備 注

1

成品油零售經(jīng)營資格審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》

市商務(wù)委

區(qū)商務(wù)委

下放后，區(qū)商務(wù)委要會同有關(guān)部門通過以下措施加強監(jiān)管：1．區(qū)商務(wù)委要嚴(yán)格落實成品油流通行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要求成品油零售企業(yè)建立購銷臺賬制度，完善油品來源、檢驗報告、檢查記錄等憑證材料檔案。指定部門開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，重點檢查企業(yè)臺賬制度建立執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法處理或者提請有關(guān)部門予以查處。結(jié)合企業(yè)誠信經(jīng)營和風(fēng)險狀況依法實施差異化監(jiān)管。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用。2．區(qū)商務(wù)委要嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)，建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，按照綜合行政執(zhí)法改革精神，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，加強協(xié)同監(jiān)管。建立投訴舉報制度，定期組織開展對成品油零售企業(yè)的專項檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為由各有關(guān)部門按職責(zé)依法依規(guī)查處。建立企業(yè)信用記錄并納入全國信用信息共享平臺，對違法失信企業(yè)依法實施失信懲戒。3．相關(guān)部門嚴(yán)格落實專項監(jiān)管職責(zé)。從事成品油零售經(jīng)營活動的企業(yè)必須符合自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量計量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)開展經(jīng)營。公安、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、能源等部門按職責(zé)依法依規(guī)加強監(jiān)管，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、守牢安全底線。4．加強成品油零售行業(yè)監(jiān)管信息共享運用。區(qū)市場監(jiān)管局要及時將新登記經(jīng)營范圍涉及成品油零售的企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門。區(qū)商務(wù)委要將改革前已取得相應(yīng)許可的成品油零售企業(yè)信息推送至有關(guān)主管部門。指定部門要將行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的超經(jīng)營范圍經(jīng)營企業(yè)信息或者無照經(jīng)營信息及時推送至有關(guān)主管部門。有關(guān)行業(yè)主管部門要充分運用共享的監(jiān)管信息，有針對性地加強監(jiān)管執(zhí)法。