中塘府發(fā)〔2024〕31號

黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《中塘鎮(zhèn)零工市場建設與服務工作實施方案》的通知

各村（社區(qū)），各辦、中心、所：

為了進一步加強我鎮(zhèn)零工市場建設與服務工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)將《中塘鎮(zhèn)零工市場建設與服務工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

特此通知

黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

2024年4月8日

中塘鎮(zhèn)零工市場建設與服務工作實施方案

零工市場是促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的公共就業(yè)服務平臺，具有服務覆蓋全民、信息及時快捷、雙向對接高效、群眾喜聞樂見等特點與功用。為解決農(nóng)村勞動力階段性閑置，促進就地就近就業(yè)和合理有效配置，擴大就業(yè)渠道和增收空間。結合實際，制定如下建設實施方案。

一、建設內容

以政府推動與市場化運作相結合，更加突出信息直達、服務可及、運行簡捷等優(yōu)勢，在全鎮(zhèn)建立覆蓋全民、貫通全程、輻射全域、便捷高效的零工市場。根據(jù)《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道零工市場建設實施方案》（黔江委農(nóng)辦〔2023〕10號）工作要求，依托鎮(zhèn)社保所、村（社區(qū)）便民服務中心兩級陣地，設置零工市場專門服務窗口及其醒目的標識標牌，配備必要的設施設備，明確工作人員，實體化開展零工市場的就業(yè)監(jiān)測、就業(yè)指導、就業(yè)援助、就業(yè)服務等工作。

二、服務對象

以在家、返鄉(xiāng)季節(jié)性、臨時性閑置勞動力為服務對象，重點確保脫貧人口、監(jiān)測對象等就業(yè)困難人員一戶一人一就業(yè)。

三、分級責任

（一）鎮(zhèn)級工作

1.成立中塘鎮(zhèn)零工市場建設與服務工作專班，加強對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）零工市場的黨建統(tǒng)領和政治引領，定期研究和解決零工市場建設與運行服務過程中存在的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調與對接調度勞動力供需配置、合理開發(fā)就業(yè)崗位，組織勞動力有序轉移就業(yè)。

2.依托社保所，設置零工市場窗口。指導村（社區(qū)）設置村（社區(qū)）零工市場服務窗口。落實1-2名就業(yè)服務專員每周收集勞動力個體信息、用工主體用工需求，每周動態(tài)更新信息臺賬并發(fā)布用工信息等相關工作。

3.做好村（社區(qū)）零工市場工作人員業(yè)務培訓、指導，定期檢查、督促工作開展落實情況。

4.及時協(xié)調、對接、調度市場主體用工和勞動力轉移務工，注重特別關注脫貧人口、監(jiān)測對象等人員就業(yè)崗位的精準匹配開發(fā)，確保重點群體、特殊人員應就業(yè)盡就業(yè)。

5.做好各類涉企事項服務，指導協(xié)助企業(yè)申報享受各類就業(yè)補貼政策。及時協(xié)調處理企業(yè)和勞動者雙方勞資糾紛，依法維護雙方的合法權益，確保零工市場服務體系的平穩(wěn)運行。

6.統(tǒng)籌發(fā)揮好農(nóng)村勞務經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村振興指導員、勞動力調查員的作用，提高精準就業(yè)率和就業(yè)工作統(tǒng)計質量。

7.及時向區(qū)人力社保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局報送零工市場建設運行的創(chuàng)新經(jīng)驗。

（二）村級工作

1.各村（社區(qū)）要明確1-2名（專干或本土人才）就業(yè)服務專員，專門負責轄區(qū)內勞動力基本信息及雇工信息的收集，實行信息與需求等事項周采集、周更新、周報送制度。

2.收集轄區(qū)內企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、以工代賑項目業(yè)主等市場主體的用工需求，動態(tài)歸集所需工種、崗位、務工地點、務工時段、務工待遇、務工要求、交通生活保障以及是否購買保險等信息，每周動態(tài)更新并上傳鎮(zhèn)社保所。

3.及時發(fā)布鎮(zhèn)工作專班推送的市場主體用工需求和勞動力務工需求等信息，協(xié)調雙方直接對接。

4.及時有序組織轄區(qū)內勞動力轉移務工。

5.落實屬地責任，積極協(xié)調化解用人單位與勞動者的勞資紛爭。

6.一對一做好脫貧人口、監(jiān)測對象等人員的就業(yè)崗位開發(fā)，保障重點群體、特殊人員應就業(yè)盡就業(yè)，保障勞動者勞有所得。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。專班及各成員單位要充分發(fā)揮好各自優(yōu)勢為我鎮(zhèn)零工市場建設出謀劃策。各村（社區(qū)）要時時掌握本轄區(qū)零工人員就業(yè)需求情況，同時將需求情況及時報社保所，以此確保此項工作落細落實到位；經(jīng)發(fā)辦要全力協(xié)同配合，把穩(wěn)定脫貧戶以及監(jiān)測對象的就業(yè)情況第一時間反饋給社保所；農(nóng)服中心和特色產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)產(chǎn)業(yè)大戶用工需要，時時發(fā)布用工信息；社保所根據(jù)相關科室反饋的用工信息以及各村（社區(qū)）農(nóng)民工監(jiān)測員和勞務經(jīng)紀人提供的勞動力供給情況建好信息臺賬以及單位崗位需求臺賬。

（二）強化督導考核。為進一步推進我鎮(zhèn)零工市場建設工作，由社保所牽頭，全程進行相關業(yè)務指導，自4月中旬開始，按每10天為一個周期，對各村（社區(qū)）就零工市場實時更新情況進行調度和通報，確保工作落到實處，同時將此項工作納入年終目標考核。

（三）加大宣傳力度。采取線下和線上相結合的宣傳方式。一是線下層面。依托區(qū)人力社保局時時發(fā)布的崗位需求信息，社保所要及時轉發(fā)至各村（社區(qū)）工作群，各村（社區(qū)）要在第一時間通過微信、電話或入戶等形式加強用工信息宣傳，確保轄區(qū)有意愿就業(yè)的居民精準對接，快速就業(yè)。二是線上層面。社保所要依托利用市人力社保局開發(fā)的“渝職聘”招工軟件，渝東南人才市場以及充分就業(yè)示范村已有線上信息平臺和資源，結合本鎮(zhèn)實際，定期匯總并分析求職人員信息、招聘崗位信息等相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)網(wǎng)上“點對點”精準對接。