黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于調(diào)整印發(fā)黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒

感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案的通知

各辦、站、中心，鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)，各村（居）委：

現(xiàn)將《小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

????????????????????????????????????小南海鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作指揮部

?????????????????????????????????????????????2021年12月24日

附件1

小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

應(yīng)急預(yù)案

目錄

1??總則

1.1??工作目的.................................................................................4

1.2??工作原則.................................................................................4

1.3??工作目標(biāo).................................................................................5

1.4??編制依據(jù).................................................................................6

1.5??適用范圍.................................................................................6

2?? 組織體系..................................................................................6

2.1 小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組............6

2.2 小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部................7

3?? 疫情定義..................................................................................7

3.1 疫情防控要求.............................................................................7

3.2 村（社區(qū)）疫情劃分..................................................................7

3.3 疫點(diǎn)疫區(qū)的劃分.........................................................................8

3.4 密切接觸者................................................................................8

4?? 防控策略及措施.........................................................................9

4.1 村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)病例或出現(xiàn)疑似病例........................................9

4.2 村（社區(qū)）出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情...................................................11

4.3 村（社區(qū)）傳播疫情...................................................................12

4.4 應(yīng)急結(jié)束...................................................................................13

5??保障措施...............................................................................13

5.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障..............................................................................13

5.2 物資保障.............................................................................13

5.3 宣傳保障...............................................................................14

5.4 穩(wěn)定保障............................................................................14

5.5 強(qiáng)制隔離措施..............................................................................14

6?? 附則................................................................................15

6.1 重大傳染病疫情概念.....................................................................15

6.2 預(yù)案解釋部門(mén)........................................................................15

1?? 總則

1.1??工作目的

為有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生和流行，保護(hù)廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2??工作原則

1.2.1??預(yù)防為主

堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，有效控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播和蔓延。

1.2.2??依法防控

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例依法實(shí)行隔離治療；對(duì)疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者依法實(shí)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。

1.2.3??及時(shí)處置

堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例，做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”。同時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者及時(shí)采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。

1.3??工作目標(biāo)

1.3.1??發(fā)動(dòng)更加深入

按照屬地原則，層層壓實(shí)村（社區(qū)）責(zé)任，廣泛組織發(fā)動(dòng)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部、人民群眾參與村（社區(qū)）排查防控工作。社會(huì)面宣傳深入有效，形成不信謠、不傳謠、不造謠的濃厚氛圍，群眾主動(dòng)配合村（社區(qū)）全力做好疫情防控工作。

1.3.2??排查更加全面

認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清、動(dòng)態(tài)情況全掌握”和“不漏一戶、不落一人”的要求，至少每5天開(kāi)展一次村（社區(qū)）全面的拉網(wǎng)式排查；至少每2天對(duì)相關(guān)部門(mén)通報(bào)的重點(diǎn)關(guān)注人員見(jiàn)面核查一次；對(duì)酒店、旅館、民宿的排查，每天向區(qū)委政法委報(bào)告排查情況。

1.3.3??防控更加精準(zhǔn)

鎮(zhèn)政府要將村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)病例、村（社區(qū)）出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情、村（社區(qū)）傳播疫情的分類(lèi)防控策略和措施有效落實(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，提高疫情防控的科學(xué)性和有效性。

1.3.4??信息更加暢通

村（社區(qū)）資料員與鎮(zhèn)資料員信息溝通渠道暢通，信息實(shí)時(shí)共享，工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。村（社區(qū)）排查出來(lái)的可疑癥狀人員第一時(shí)間通報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門(mén)篩查甄別，及時(shí)落實(shí)防控措施。

1.4??編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案》《重慶市重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度及文件。

1.5??適用范圍

本預(yù)案適用于在黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的預(yù)防和控制工作。

2?? 組織體系

按小南海鎮(zhèn)黨委政府下發(fā)《關(guān)于成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控指揮部的通知》（小南海委發(fā)〔2021〕?? 號(hào)）文件執(zhí)行。

2.1 小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行雙組長(zhǎng)制，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，疫情排查和管控分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、社事辦、應(yīng)急辦聯(lián)合辦公，蒲華同志（電話：18325255077）兼任辦公室主任，王雪同志（電話：18883363163）兼任辦公室副主任，成員：童光棋（電話：13709487970）、冉華容（電話：15856079688）、雷植城（電話：18325187879）、張人仁（電話：18723948864）、陳越（電話：15123758200）、廖洪（電話：18896176659）、楊宵（電話：17771842184）、喻江峰（電話：15123797421）、錢(qián)明君（電話：17323734573）王杰（電話：17368088487）、楊睿玲（電話：15651956018）共同負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)疫情防控日常工作，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)和工作部署，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.2 小南海鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部。

指揮部下設(shè)社區(qū)排查組、預(yù)檢分診組、全民環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)組、市場(chǎng)管控組、重點(diǎn)區(qū)域交通管制組、紅白喜事管控組、宣傳動(dòng)員組、防疫物資儲(chǔ)備組、應(yīng)急處置組、督查組10個(gè)工作組，

3?? 疫情定義

3.1 疫情防控要求

黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好村（社區(qū)）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。

3.2 村（社區(qū)）疫情劃分

3.2.1??村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)病例。指在村（社區(qū)）居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

3.2.2??村（社區(qū)）出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。村（社區(qū)）出現(xiàn)病例，是指在村（社區(qū)）居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等）發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3.2.3??村（社區(qū)）傳播疫情。指在村（社區(qū)）居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。

3.3 疫點(diǎn)疫區(qū)的劃分

3.3.1??疫點(diǎn)。如果村（社區(qū)）出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。

3.3.2??疫區(qū)。如果出現(xiàn)了村（社區(qū)）傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該村（社區(qū)）確定為疫區(qū)。

3.4 密切接觸者

與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者：

3.4.1??與病例共間居住、學(xué)習(xí)、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活；

3.4.2??診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員，如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員；

3.4.3??與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護(hù)理過(guò)病人的人員，該病人的同行人員（家人、同事、朋友等），經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員；

3.4.4??現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

4?? 防控策略及措施

4.1 村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)病例或出現(xiàn)疑似病例

實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括社區(qū)排查、宣傳引導(dǎo)、預(yù)檢分診、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境消毒、物資準(zhǔn)備等。

4.1.1??社區(qū)排查：由小南海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法委員陳乾華領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）工作隊(duì)、村（社區(qū)）干部負(fù)責(zé)履行屬地管理、防控責(zé)任，按照“外防輸入”“內(nèi)防反彈”策略，對(duì)全鎮(zhèn)村民小組進(jìn)行網(wǎng)格化排查。對(duì)各自然村莊，以村(社區(qū)）干部和家庭醫(yī)生為主；對(duì)大路的公租房、廉租房及居民小區(qū)以村(社區(qū)）干部和黨員志愿者為主，分別組建摸底排查隊(duì)伍。要嚴(yán)格實(shí)行“四摸”，即摸清境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回家時(shí)間及返程交通方式、回鄉(xiāng)接觸史、人員來(lái)訪史、家庭同居人員，做到戶戶全覆蓋，人無(wú)遺漏，確保中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返回人員全部登記在冊(cè)；挨家挨戶做好轄區(qū)群眾（特別是境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返黔人員）的排查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和健康宣傳等工作，于每天上午9：30時(shí)前將電子版報(bào)送當(dāng)日疫情值班人員匯總。排查過(guò)程中，堅(jiān)持“逢陽(yáng)必報(bào)、逢 陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則，按照《人員樣本新型冠狀病毒核酸檢測(cè)異常處置導(dǎo)則（試行）》（渝肺炎組疫發(fā)〔2021〕38 號(hào)）要求進(jìn)行報(bào)告和處置，開(kāi)展陽(yáng)性標(biāo)本復(fù)核，同步啟動(dòng)密切接 觸者、次密切接觸者的排查管控，做好人員轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離、核酸檢測(cè)、區(qū)域封控、信息發(fā)布等準(zhǔn)備，一旦復(fù)核陽(yáng)性，立即采取相關(guān)處置措施。

4.1.2??宣傳動(dòng)員：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類(lèi)或其糞便。

4.1.3??預(yù)檢分診：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診，新型冠狀病毒疑似病例按程序送至定點(diǎn)醫(yī)院就診。由陳乾華、戴雨芹和鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，對(duì)接區(qū)級(jí)部門(mén)、就診醫(yī)院，跟蹤掌握疑似病例患者動(dòng)態(tài)情況。

4.14??中高風(fēng)險(xiǎn)返回人員管理：村（社區(qū)）要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或村（社區(qū)）進(jìn)行登記，并到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進(jìn)行體檢，每天兩次體檢，同時(shí)主動(dòng)自行在家隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時(shí)就近就醫(yī)排查，根據(jù)要求居家隔離；其密切接觸者也應(yīng)立即居家自我隔離。隔離期間請(qǐng)與鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保持聯(lián)系，以便跟蹤觀察。

4.1.5??環(huán)境消毒：村（社區(qū)）開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

4.1.6??物資準(zhǔn)備：村（社區(qū)）和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。

4.2 村（社區(qū)）出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

疫情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到“2+4+24”：即 2 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4 小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。精準(zhǔn)劃定和管控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群和區(qū)域，做到邊流調(diào)邊管控；運(yùn)用視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)排查到位，落實(shí)賦碼、核酸檢測(cè)、隔離管控等措施；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域快速采取交通管控、核酸檢測(cè)、限制聚集、封閉管理等措施，嚴(yán)格限制風(fēng)險(xiǎn)人群和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員流動(dòng)。建立隔離轉(zhuǎn)接閉環(huán)管理平臺(tái)，實(shí)行專(zhuān)車(chē)接送，全程“閉環(huán)管理”。具體包括上述4.1所以措施以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

4.2.1??密切接觸者管理：充分發(fā)揮村（社區(qū)）衛(wèi)生員、鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

4.2.2??消毒：村（社區(qū)）要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。

4.3 村（社區(qū)）傳播疫情

采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述4.1，4.2兩項(xiàng)所有措施內(nèi)容，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。

4.3.1??疫區(qū)封鎖：出現(xiàn)疑似病例或確診病例后，視情況以院落、小組、村（居）為單位劃分疫區(qū)。對(duì)劃為疫區(qū)的區(qū)域，必要時(shí)可采取疫區(qū)隔離、封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。

4.3.2??限制人員聚集：村（社區(qū)）內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉農(nóng)家樂(lè)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、KTV、副食營(yíng)業(yè)點(diǎn)、棋牌室等公共場(chǎng)所。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

如新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，報(bào)區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)衛(wèi)健委經(jīng)報(bào)市衛(wèi)健委組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急委或區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)后方可終止應(yīng)急反應(yīng)。

5?? 保障措施

5.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)組建預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理隊(duì)伍，當(dāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府報(bào)告。鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、消毒、醫(yī)療救治等新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置相應(yīng)分隊(duì)。發(fā)生疫情后，迅速阻斷部分縣鄉(xiāng)通道，指定車(chē)輛接續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)，做好排查人員安全防護(hù)的前提下，加大與患者接觸人群的摸排和跟蹤，并且配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)送到制定醫(yī)院就診，同時(shí)對(duì)其逗留和居住的場(chǎng)所進(jìn)行消毒。

5.2 物資保障

后勤保障組要做好應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和調(diào)劑余缺，暢通對(duì)我鎮(zhèn)物資供給的渠道，嚴(yán)格執(zhí)行急需物品的供應(yīng)流程，保障我鎮(zhèn)居民的食品和生活用品的正常供應(yīng)。相關(guān)部門(mén)要相互配合，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防、排查、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作所必需的藥品、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備工作。所有防治物資、人力、財(cái)力由綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

5.3 宣傳保障

開(kāi)展對(duì)公眾新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)群眾對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

5.4 穩(wěn)定保障

各村（居）委，通過(guò)各種渠道做好群眾的思想工作，消除恐慌，安定人心。所有公職人員要堅(jiān)守崗位，服從命令，聽(tīng)從指揮，對(duì)有推諉扯皮、玩忽職守、拒絕調(diào)動(dòng)、臨陣逃脫等行為者要追究其行政、刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，使我鎮(zhèn)群眾理解鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)采取的緊急防御措施的必要性。

鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)厲打擊制造謠言、破壞生產(chǎn)、生活秩序的不法分子，對(duì)盜竊搶劫等違法犯罪分子要從嚴(yán)從重處罰，保持社會(huì)穩(wěn)定。

5.5 強(qiáng)制隔離措施

在對(duì)病人隔離治療、對(duì)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察時(shí)，若病人、密切接觸者拒絕合作的，應(yīng)參照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第二十四條第一款的規(guī)定，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院、司法所聯(lián)合采取強(qiáng)制隔離措施。

5.6 重大傳染病疫情分級(jí)按照重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類(lèi)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

見(jiàn)《重慶市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類(lèi)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（渝衛(wèi)發(fā)〔2019〕56號(hào)）。

6?? 附則

6.1 重大傳染病疫情概念

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平。

6.2 預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由小南海鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作指揮部編制，并負(fù)責(zé)解釋與修訂。