〔2021〕—67

黔江區(qū)太極鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《太極鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的通知

各村（居）委會、鄉(xiāng)級各部門：

經鄉(xiāng)政府研究同意，現將《黔江區(qū)太極鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

黔江區(qū)太極鄉(xiāng)人民政府

2021年3月27日

（此件公開發(fā)布）

黔江區(qū)太極鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本預案。

一、原則

公共衛(wèi)生事件必須堅持預防為主、群防群控的方針?？刂仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件必須做到發(fā)現得早，防范的嚴，控制得住，處理得好；應對突發(fā)事件必須堅持統(tǒng)一領導，部門協調，責任明確；處理公共衛(wèi)生事件必須依靠科學、迅速、高效、措施果斷、加強協作和做到救治病人、控制事態(tài)、逐級報告的原則進行。

二、預警指揮機制

鄉(xiāng)黨委、政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導組的領導下開展工作，負責轄區(qū)范圍內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。公共衛(wèi)生事件發(fā)生地或在突發(fā)事件發(fā)生后，應在1小時內以最有效的途徑和方式，及時報告區(qū)應急領導小組，并保持信息通、組織健全、反應靈敏，辦公地點明確，調度指揮機制運轉正常。

三、預案的啟動

根據公共衛(wèi)生事件性質和危害范圍以及程度，本預案實行三級響應措施。一級響應：是指應對事件的最高響應，即鄉(xiāng)黨委、政府組織、指揮部統(tǒng)一指揮，各職能部門全面實施，社會全民參與的應對措施，實行一定范圍的區(qū)域的封鎖。二級響應：是指鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織指揮部辦公室調度有關部門采取有關措施，相關部門做好應對準備，必要時實施一定范圍的封鎖。三級響應：是指鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織指揮部辦公室協調有關事件的職能部門實施，相關部門處于準備狀態(tài)。

四、領導組織指揮機構及職責

（一）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組。

組? 長：李其華? 鄉(xiāng)長

副組長：周沛鴻? 人大主席

成? 員：陸? 周、李方鴻、楊? 令、陳許坤 、陳煦祿、龔正慧、黃傳軍

領導小組辦公室設在太極鄉(xiāng)衛(wèi)健辦，主任由謝岳軍同志擔任。

（二）職責

1. 組長：負責重大決策和全面指揮調集搶救物資，下達搶救任務。負責組織、協調本轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，并根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的實際需要，向本級組織指揮機構提出應急處理意見。

2. 副組長：協助組長工作，負責指揮協調突發(fā)公共衛(wèi)生事件單位及人員具體行動。

3. 領導小組成員：負責處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具體問題。

4. 領導小組下設辦公室：協助正、副組長工作，跟蹤反饋正、副組長下達任務執(zhí)行情況。定期和不定期向政府提供公共衛(wèi)生應急的詳細情況，做好事故應急的發(fā)布工作及正、副組長交辦的其他工作。

5. 成員單位：各村衛(wèi)生室主要負責人，負責編制各村公共衛(wèi)生應急預案，并定期組織演練，事故發(fā)生后，組織相關人員立即趕赴現場，按事故態(tài)勢確定具體實施方案，組織人員疏散，配合事故調整處理工作，做好維穩(wěn)工作。

五、應急處理任務

（一）鄉(xiāng)應急領導小組的任務：鄉(xiāng)應急領導小組在應急預案啟動后，應急領導組下屬各個工作組立即開展工作，指導和協調各部門履行職責，落實措施，完成任務。根據工作運轉情況不斷分析和研究對策，及時作出必要的工作部署。堅持實行統(tǒng)一指揮，分級負責，及時控制和消除事件的危害。

（二）衛(wèi)生院應急任務：負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情控制和醫(yī)療救治工作，必要時報請鄉(xiāng)應急領導小組聘請有關專家協助突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理；負責突發(fā)事件遇難的傷病員的臨時救治和轉運，村級醫(yī)療機構要具備必要的條件，有積極參與應急救治的責任和義務，協助應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作。

（三）應急處置組任務：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況調查和疫情控制工作，開展疫情監(jiān)測，提供相關預警資料，匯總分析和報告有關技術資料，評估疫情或事件的發(fā)展態(tài)勢對病人或疑似病人及其密切接觸著進行流行病學調查，提出對密切接觸著采取必要的醫(yī)學觀察措施；指導村級醫(yī)療機構做好消毒隔離工作；對疫點進行隔離控制和消毒；組織開展健康教育宣傳咨詢和專業(yè)人員培訓。

六、應急準備

（一）建立信息網絡：堅持嚴格的事件報告制度，必須建立和完善相關部門事件信息網絡體系，確保信息暢通，做到對事件專人負責逐級報告。

（二）儲備應急資源：衛(wèi)生院要儲備處理衛(wèi)生事件必要的、器材、儀器設備和防治隊伍落實到位。經常進行臨床治療和救護、進行病學調查和防護、疾病監(jiān)測檢驗、消毒殺毒技術的培訓，以提高處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（三）開展健康教育：廣泛開展衛(wèi)生宣傳和健康教育，努力增加人民群眾的科學防病和公共安全意識，改變不良的衛(wèi)生習慣，養(yǎng)成良好的科學生活方式，大力開展愛國衛(wèi)生運動。做好處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的良好環(huán)境。

七、應急事件處理的網絡體系

鄉(xiāng)財政所要確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的財力支持，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府每年要有一定的財政預算、建立資金儲備專戶，保證應對突發(fā)事件所需設備和物資的經費到位。分管教育、農業(yè)、建設、文化、共青團工作的責任人負責學校、農村施工場所、文化娛樂場所等人群的疫情監(jiān)測、健康隨訪和防治知識的宣傳。派出所負責社會治安，維護社會秩序，打擊違法犯罪活動。宣傳辦負責宣傳國家、重慶市、黔江區(qū)有關公共衛(wèi)生防病政策。

聯系電話：鄉(xiāng)政府：79570043；衛(wèi)生院：79570145