今年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)招商投資局立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”步伐，大力開(kāi)展招商引資工作，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面，現(xiàn)將上半年招商投資促進(jìn)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、上半年工作情況

上半年，全區(qū)簽訂正式合同38個(gè)，完成區(qū)政府工作報(bào)告目標(biāo)的95%；正式合同額64.1億元，分別完成市級(jí)下達(dá)正式合同額目標(biāo)的53.4%、區(qū)級(jí)正式合同額M0目標(biāo)的40%；累計(jì)認(rèn)定開(kāi)工項(xiàng)目53個(gè)、近三年簽約項(xiàng)目開(kāi)工率40.2%；到位資金6.1億元。主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):

（一）招商機(jī)制健全完善。一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥。區(qū)招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)四大家所有實(shí)職區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮其帶頭招商、帶動(dòng)招商的作用。今年來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商24次，對(duì)接企業(yè)45家，助推多個(gè)項(xiàng)目成功簽約。二是專班推進(jìn)。按照“鏈長(zhǎng)掛帥、部門(mén)牽頭、多方協(xié)同”的模式建立12個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，全面推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。積極組建駐粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈四個(gè)駐外招商組，近期將授旗出征。三是賽馬比拼。實(shí)行半月調(diào)度、每月通報(bào)、季度晾曬、年度考核招商賽馬比拼機(jī)制，制定了“紅橙黃藍(lán)綠”五色圖晾曬方式，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。四是正向激勵(lì)。升級(jí)“招商英雄榜”，對(duì)在招商引資中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)定2022年上榜單位3個(gè)，上榜個(gè)人6個(gè)，今年來(lái)，有10個(gè)單位、12名個(gè)人參與揭榜；出臺(tái)年終考核加分等激勵(lì)政策，全力調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)招商積極性。

（二）產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)聚焦。結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊盯12條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商，簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目38個(gè)，合同額64.1億元，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目到位資金占總額度的95%。其中：圍繞鋁產(chǎn)業(yè)，簽約鋁灰渣綜合利用及鋁深加工等項(xiàng)目，開(kāi)工年產(chǎn)30萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目；圍繞食品加工，簽約肉奶牛養(yǎng)殖及深加工、榮信集團(tuán)預(yù)制菜加工等項(xiàng)目11個(gè)；圍繞生物醫(yī)藥，掛牌成立武陵山生物醫(yī)藥研究院，重點(diǎn)洽談推進(jìn)愛(ài)寵生物、“浣米熊”寵物健康等項(xiàng)目。

（三）招商活動(dòng)賦能發(fā)展。全區(qū)上下把主要精力、主要力量向招商引資傾斜，為營(yíng)造濃厚的招商氛圍，不定期組織開(kāi)展或參加重大招商活動(dòng)。積極籌辦了央企市屬國(guó)企支持黔江中心城市建設(shè)座談會(huì)議，推出擬深度合作項(xiàng)目42個(gè)，44家央企、市屬國(guó)企等單位參加會(huì)議；舉辦了重慶黔江武陵山生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院揭牌儀式，目前企業(yè)正在我區(qū)開(kāi)展CAR-T細(xì)胞治療血液腫瘤、干細(xì)胞治療糖尿病、干細(xì)胞抗衰老等臨床試驗(yàn)和其他生物治療；舉辦了武陵文旅大會(huì)招商項(xiàng)目推介及集中簽約等大型活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約城市大峽谷二期、黔江景區(qū)夜游經(jīng)濟(jì)等2個(gè)文旅項(xiàng)目，協(xié)議引資55億元。

我區(qū)上半年招商引資工作雖有序推進(jìn)，但仍存在一些不足：一是招商力量未能有效發(fā)揮。我局作為全區(qū)招商工作的統(tǒng)籌部門(mén)，承擔(dān)大量合同起草、客商接待、產(chǎn)業(yè)前景分析等本應(yīng)專業(yè)行業(yè)部門(mén)履行的日常事務(wù)，導(dǎo)致外出招商次數(shù)少、頻次低，缺乏對(duì)市場(chǎng)的深入分析、未能及時(shí)把握商機(jī)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促、考核等職責(zé)作用發(fā)揮不足。二是部門(mén)協(xié)同招商合力不夠。少數(shù)部門(mén)缺乏“全域”思維，招商合力未完全形成。一些招商責(zé)任單位工作人員對(duì)全區(qū)招商政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源優(yōu)勢(shì)、要素配備等內(nèi)容掌握不透，業(yè)務(wù)水平有待提高、服務(wù)質(zhì)量亟需升級(jí)，且存在外出招商多為跟團(tuán)外出、應(yīng)付性外出。三是存量項(xiàng)目有效推進(jìn)乏力。從在談項(xiàng)目看，面臨著轉(zhuǎn)化率低、重大項(xiàng)目少的問(wèn)題；從簽約項(xiàng)目看，主要面臨終止投資多、開(kāi)工意愿低的問(wèn)題；從開(kāi)工項(xiàng)目看，面臨著有效項(xiàng)目少、資金缺口大等問(wèn)題。

二、下半年工作打算

下半年，我局將深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于招商引資工作要求，堅(jiān)定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，確保完成市、區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）全體系優(yōu)化招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。一是抓大項(xiàng)目開(kāi)工。緊盯麒麟風(fēng)電場(chǎng)二期、金洞風(fēng)儲(chǔ)一體化示范、鋁灰渣綜合利用及鋁深加工、交通工具輕量化產(chǎn)業(yè)原材料基地等投資超億元的簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工，彌補(bǔ)當(dāng)前到位資金缺口。二是抓常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化提升項(xiàng)目備案、在建項(xiàng)目信息雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全“投資信息挖掘—招商項(xiàng)目策劃—在建項(xiàng)目監(jiān)測(cè)”工作閉環(huán)機(jī)制，做到一二三產(chǎn)業(yè)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。三是抓存量促提升。對(duì)29個(gè)簽約未開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作督辦，并按月形成項(xiàng)目調(diào)度清單，盡快補(bǔ)齊存量工作短板、形成新增接續(xù)投資。

（二）全方位打造優(yōu)勢(shì)招商環(huán)境。一是加快完善招商政策。督促相關(guān)部門(mén)盡快制定出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步提升投資企業(yè)吸引力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。加大招商引資政策兌現(xiàn)保障力度，確保招引項(xiàng)目及時(shí)享受優(yōu)惠政策。借助市區(qū)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，積極爭(zhēng)取將食品加工產(chǎn)業(yè)納入市區(qū)聯(lián)合招商范圍。二是加強(qiáng)要素資源統(tǒng)籌。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，做好招商項(xiàng)目土地、能源、人才等要素保障，充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商企業(yè)和招商引資調(diào)度會(huì)作用，研判跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量，對(duì)簽約項(xiàng)目定人定責(zé)、倒排工期、緊盯不放，逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)靠前服務(wù)，縮短審批時(shí)限、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)同部門(mén)力量共推項(xiàng)目快速落地開(kāi)工并形成有效投資。三是強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)做好招商隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化舉辦招商人員業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，不斷提升招商人員綜合素質(zhì)。

（三）全流程做好結(jié)果導(dǎo)向評(píng)價(jià)。一是確保在談?dòng)羞M(jìn)度。加強(qiáng)在談項(xiàng)目進(jìn)度管理，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、要素供給能保障、本級(jí)財(cái)力能匹配的項(xiàng)目，原則上從洽談到簽約時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)于投資額大、要素要求高、議價(jià)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，原則上從洽談到簽約時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月。二是確保謀劃有深度。立足廠房、樓宇、閑置土地等寶貴資源，搶抓當(dāng)前分布式光伏、停車場(chǎng)、充換電設(shè)施、共享單車等領(lǐng)域處于投資風(fēng)口的有利條件，精準(zhǔn)策劃一批資源類招商項(xiàng)目。三是確保簽約有結(jié)果。嚴(yán)格落實(shí)新簽項(xiàng)目務(wù)必在2024年一季度前開(kāi)工的底線要求，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目質(zhì)量，避免出現(xiàn)新的終止投資類項(xiàng)目，為明年接續(xù)提高項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率打好基礎(chǔ)。