重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

重?慶?市?黔?江?區(qū)?減?災?委?員?會?辦?公?室

關于做好歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)安委會、區(qū)減災委各成員單位，有關單位：

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好當前安全生產(chǎn)與自然災害防治工作，對實現(xiàn)2020年順利收官和2021年良好開局具有重大意義。當前，正值年末歲尾，大霧、雨雪、冰凍等極端天氣頻繁，企業(yè)趕工期、搶進度、增效意愿強烈，加之元旦、春節(jié)臨近，人流、物流、車流加劇，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，是安全生產(chǎn)與自然災害防治的關鍵時期。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領導工作要求，為切實做好歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治各項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、嚴格落實安全生產(chǎn)與自然災害防治工作責任

責任制是安全工作的“牛鼻子”，必須要牢牢抓住。各級各部門要深刻汲取近期系列事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)與自然災害防治工作責任，做細做實安全監(jiān)管工作。各級各部門主要領導要親自安排部署，專題研究解決安全生產(chǎn)領域重大問題，優(yōu)先保障重大隱患整治經(jīng)費，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，要在元旦、市區(qū)兩會和春節(jié)前親自帶隊開展安全檢查工作；將工作任務分解到具體班子成員、部門（科室），確保不出現(xiàn)責任懸空和監(jiān)管盲區(qū)，分管領導要統(tǒng)籌好本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)與自然災害防治工作，要及時匯總收集安全生產(chǎn)與自然災害防治工作亟需解決的問題并跟蹤督辦；工作人員要嚴格按照“交警在路上、干部在崗位、老板在企業(yè)”工作要求，走出機關，深入一線，加強現(xiàn)場秩序管控，確保不發(fā)生各類安全事故。

二、全面開展安全風險研判和隱患排查整治

各級各部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治工作特點，結合最新氣象研判形勢，立即開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域和本單位歲末年初安全風險研判，對研判出的風險要建立清單，落實分級管控措施。要突出重點區(qū)域、重點時段、重點活動和重點作業(yè)，對冬季易結冰路段、事故多發(fā)頻發(fā)點段、人流、活動集中的各類商超、娛樂場所、站場碼頭、旅游景點、建設工地等，全面徹底開展隱患排查整治，既要排查“沒想到的小問題”，更要排查“反復出現(xiàn)反復整改反復釀事故的突出問題”。對一般隱患要從嚴從快，立查立改，對重大問題要按照“五定”要求實施整改，切實把風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。

三、嚴格落實重點行業(yè)領域安全防范措施

各級各相關部門要嚴格按照國、市、區(qū)工作安排部署，突出重點行業(yè)領域，嚴格落實管控措施。道路交通：受冬季雨雪冰霧等惡劣天氣侵擾，安全風險增大。交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務中心、勸導站等要提高上路上崗頻次和檢查力度，緊盯惡劣天氣、節(jié)假日、趕場天、學生上放學、婚喪嫁娶等重點時段、返鄉(xiāng)務工人員等重點人群和“三客一?！薄⒎掂l(xiāng)私家車、貨車、農(nóng)用車、工程車輛、摩托車及電動車和非法營運車等重點車輛，嚴厲打擊各類違法行為。要加強重點班線司乘人員安全管理，嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛、無證無照運營以及干擾正常行駛等違法違規(guī)行為。要集中排查整治施工便道等危險路段安全隱患，凡不具備通行條件的，堅決予以封閉。建設施工：要繼續(xù)開展“建安”行動和“兩防”專項整治，加大現(xiàn)場安全檢查頻次，有效防控“五類”安全事故。針對現(xiàn)場作業(yè)室外日平均氣溫連續(xù)5天低于5℃時，要按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》進入冬期施工，重點加強高海拔地區(qū)地質隧道、高邊坡、深基坑、高支模、起重機械等危險性較大工程的巡查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要開展好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治專項行動，加強村（居）民自建房屋及其附屬設施安全監(jiān)管。消防安全：要持續(xù)推進高層建筑、消防“生命通道”、商業(yè)綜合體、地下工程等專項治理；要對車站、地下空間、網(wǎng)咖、商超、電影院、賓館飯店等公共聚集場所和重點防火單位開展全面檢查，始終保持火災隱患整治高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要針對冬季農(nóng)村烤火取暖、熏制臘肉、家用電器使用增多易引發(fā)農(nóng)房火災等情況，切實加強安全宣傳，普及農(nóng)房防火、防一氧化碳中毒等安全常識，提升群眾防救能力。礦山方面：要定期對已關閉煤礦開展巡查檢查，堅決杜絕死灰復燃。要加強對硐采非煤礦山的安全整治。要充分研判冰凍天氣對非煤礦山地質條件的影響，嚴格落實管控措施。危化煙花：要深化?；踩孕袆樱酱倨髽I(yè)落實“冬防”方案，強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理。要針對煙花爆竹銷售進入旺季的特點，加大執(zhí)法檢查力度。要持續(xù)開展好煙花爆竹“打非治違”。旅游方面：要重點加強景區(qū)安全監(jiān)管，重點時段落實專人專班，加強巡查檢查。要加強高海拔熱點旅游區(qū)、受極端天氣和地質災害影響較大景區(qū)的安全管控，密切關注氣象預警信息，嚴格執(zhí)行極端天氣關停制度和最大承載量規(guī)定。教育部門：要有針對性地加強安全知識的宣傳教育，防范其他不安全事件發(fā)生。特種設備：要利用煙花爆竹“打非治違”卡點，嚴查區(qū)外不合格氣瓶流入我區(qū)燃氣市場；要組織力量對各大商超、旅游景區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)的電梯、游樂設施等特種設備開展安全檢查，確保運行安全。群眾性活動：要嚴格審批管控年底商業(yè)促銷、節(jié)日慶典、企業(yè)年會等大型群眾性活動，切實加強人員密集場所的安全檢查。自然災害：要加強監(jiān)測預警，及時會商研判氣象預警信息，提出針對性管控措施，指導群眾生產(chǎn)生活。要重點關注高海拔地區(qū)因冰凍凍裂造成危巖崩塌以及雨雪融化引發(fā)地質滑坡等災害。1月1日起，我區(qū)將進入森林防火期，尤其是2月份，時逢春節(jié)長假，林區(qū)游玩、野外祭祀活動頻繁，節(jié)后氣溫逐漸回暖，需重點加強防范。水利部門要倒排工期，充分利用今冬明春窗口期，加快水毀設施修復。其他重點行業(yè)領域要結合本行業(yè)領域安全生產(chǎn)實際，落實管控措施，嚴防各類事故發(fā)生。

四、切實加強應急值守備勤和處置能力

各級各部門要加強應急物資儲備，針對冬季易結冰路段和高寒地區(qū)特點，提前備足工業(yè)鹽、防滑鏈等應急物資。要做好應急預案，扎實開展應急演練。要加強高速公路路地協(xié)作，落實管控措施，特別要針對極端天氣條件下由于交通管制造成高速公路危險化學品運輸車輛大量聚集的情況做好疏散引導應急預案，高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要加強隱患排查，加強宣傳，有效防范因行人等上高速引發(fā)事故。要切實加強應急值守備勤，嚴格落實領導到崗帶班，干部24小時值班制度，重點行業(yè)領域相應負責人重點時段要帶頭值班值守，堅守崗位；要強化信息報送，發(fā)生事故后按規(guī)定進行電話報告和書面報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級行業(yè)管理部門要強化事故災害先期處置，切實將損失降到最低。

重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室??

????重慶市黔江區(qū)減災委員會辦公室

2020年12月28日??