重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局

2024年度行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況報(bào)告

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根據(jù)工作要求，現(xiàn)將我局2024年度行政執(zhí)法工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

? ?一、工作開(kāi)展情況

（一）行政執(zhí)法工作總體情況

2024年，我局嚴(yán)格按照年初安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，全年開(kāi)展執(zhí)法檢查214次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和隱患950個(gè)，立案調(diào)查16件次，行政罰款316.25萬(wàn)元（事前立案12件次，罰款27.75萬(wàn)元，生產(chǎn)安全事故立案4件次，罰款288.5萬(wàn)元），所辦理行政處罰案件未出現(xiàn)行政復(fù)議的情形。

（二）行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況

一是利用應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)，重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)，2024年全局行政執(zhí)法人員參加線(xiàn)上學(xué)習(xí)平臺(tái)培訓(xùn)學(xué)時(shí)均達(dá)到50學(xué)時(shí)以上。二是組織我局執(zhí)法人員積極參加全區(qū)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)能力提升集中培訓(xùn)班，全方位提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力，督促切實(shí)履行工作職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。三是通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式組織執(zhí)法人員參加司法考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，及時(shí)查缺補(bǔ)漏。2024年全局行政執(zhí)法人員司法考試通過(guò)率達(dá)100%。

（三）行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況

一是在行政執(zhí)法過(guò)程中全面推行行政執(zhí)法公示制度，及時(shí)在“黔江區(qū)人民政府網(wǎng)”將各類(lèi)行政檢查、行政許可、行政處罰等信息進(jìn)行網(wǎng)上公示，2024年截至目前共上網(wǎng)公示行政許可決定163件，行政處罰決定28件，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查8家（次）。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)格式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)法，為執(zhí)法人員配發(fā)執(zhí)法記錄儀，嚴(yán)格使用執(zhí)法記錄儀全程進(jìn)行同步錄音錄像，客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。執(zhí)法案卷落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)歸檔保存，確保所有執(zhí)法行為有據(jù)可查。三是健全審查制度，及時(shí)調(diào)整行政執(zhí)法案件審查工作小組，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)事實(shí)清晰、證據(jù)充足、法律適用準(zhǔn)確、程序合法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（四）全面推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法體制改革

按照全區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案及配套文件要求，及時(shí)研究制定我局執(zhí)法事項(xiàng)目錄，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)清單，分別派駐1名執(zhí)法人員前往舟白街道，明確1名執(zhí)法骨干負(fù)責(zé)包片指導(dǎo)，積極推動(dòng)“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，我局所有執(zhí)法人員和事項(xiàng)均已全部完成錄入。

二、存在的問(wèn)題

應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員不僅承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域執(zhí)法工作，還承擔(dān)應(yīng)急救援、防汛減災(zāi)救災(zāi)等工作，現(xiàn)有執(zhí)法力量不足，一方面是缺少法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)架構(gòu)均存在不足和短板，運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力有待提升；另一方面是專(zhuān)業(yè)性執(zhí)法裝備配備不足，難以適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急管理執(zhí)法新形勢(shì)新要求，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待配齊配強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想?，著力提升法治理論水平。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化理論思維和法治思維，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的新觀念新思路新舉措，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政的水平，同時(shí)加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，不斷提升執(zhí)法能力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)改革。嚴(yán)格按照全區(qū)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革統(tǒng)一部署，及時(shí)承接劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，全面運(yùn)行“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，加強(qiáng)與鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。

（三）加強(qiáng)知識(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。圍繞安全知識(shí)宣傳“五進(jìn)”工作，創(chuàng)新拓展安全宣傳形式，策劃主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳工作，提升全民安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)“人人關(guān)注安全，人人重視生命”的濃厚氛圍。

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????????????????????????? ?? 2024年12月25日