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(一)負責應急管理工作,指導全區(qū)各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作;負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接;銜接駐黔部隊和武警部隊參與應急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應急救援力量建設。負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,指導協(xié)調(diào)綜合性應急救援隊伍業(yè)務建設、隊伍建設,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社會應急救援力量建設。
(八)指導消防工作。指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、市級劃撥及區(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及園區(qū)管委會安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十四)開展應急管理方面的對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十五)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災物資品種目錄和標準,會同區(qū)級有關(guān)部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度,負責區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)需要下達動用指令。
(十六)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十七)負責防震減災體系建設,組織制定防震減災規(guī)劃并組織實施。承擔地震監(jiān)測預報工作,負責震情通報和災情速報。組織開展防震減災知識宣傳教育工作。組織開展地震災害損失評估工作和指導災后恢復重建工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應急局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,構(gòu)建統(tǒng)一領導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全區(qū)應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解較大及以上安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。

(二十)有關(guān)職責分工

1.與區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
(1)區(qū)應急局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協(xié)調(diào)較大及以上災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林、草原火情監(jiān)測預警有關(guān)工作,發(fā)布森林和草原火險、火災信息。
(2)區(qū)規(guī)劃和自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,編制全區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,按上級編制的防護標準組織實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
(3)區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,編制全區(qū)洪水干旱災害防治規(guī)劃,按上級編制的防護標準組織實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。
(4)區(qū)林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,編制全區(qū)森林和草原火災防治規(guī)劃,按上級編制的防護標準組織實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織開展森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作;負責森林、草原火災預防預警監(jiān)測的相應工作;組織指導國有林場開展森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
(5)必要時,區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門可以提請區(qū)應急局,以區(qū)應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
? ? 2.工業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、地質(zhì)勘探、商貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責分工按照有關(guān)法律法規(guī)、中央和市委市政府及區(qū)委區(qū)政府文件規(guī)定執(zhí)行。
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(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔機關(guān)信息、安全、機要、檔案、保密、黨務群團、綜治與信訪維穩(wěn)、政務公開、輿情應對、重要文稿起草等工作。
(二)人事財務科。負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設、制定人事、財務管理制度。提出區(qū)級專項資金的安排和使用,負責局機關(guān)預決算、財務、內(nèi)部審計工作。負責執(zhí)法檢查裝備保管、采購、登記、核發(fā)和固定資產(chǎn)管理工作。
(三)應急管理辦公室。牽頭并組織應急值守、政務值班工作,發(fā)布預警和災情信息。負責安全生產(chǎn)類、自然災害類事故現(xiàn)場救援統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。承擔區(qū)應對重大災害指揮部現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,統(tǒng)籌應急救援力量建設,組織指導應急管理社會工作。編制全區(qū)應急裝備儲備的品種、數(shù)量規(guī)劃,推進全區(qū)應急管理系統(tǒng)應急裝備建設。負責應急救援隊伍、專家管理工作。負責銜接駐黔江部隊參與應急救援工作。組織參與跨區(qū)域應急救援。組織開展應急管理方面的對外合作與交流。統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào),承擔預案演練組織實施和指導監(jiān)督工作。負責建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,負責風險管理工作。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,負責應急管理統(tǒng)計分析工作。指導督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門應急管理工作。負責應急管理監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的信息化建設工作,統(tǒng)籌推進避難場所和區(qū)域應急中心建設。
(四)防災減災辦公室。負責防震減災體系建設,組織制定防震減災規(guī)劃并組織實施。依法指導督促檢查全區(qū)防震減災、自然災害防治工作。協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作。指導全區(qū)森林和草原防火規(guī)劃編制并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關(guān)工作。承擔地震監(jiān)測預報工作,負責地震震情通報和災情速報,組織開展地震災害損失評估工作和指導災后恢復重建工作。組織制定破壞性地震應急預案。組織開展防震減災知識宣傳教育工作。負責地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護等工作。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。承擔防汛抗旱、森林和草原防火、地震、地質(zhì)災害等指揮部辦公室日常工作。
(五)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
(六)法規(guī)宣傳培訓科(行政審批科)。承擔重大政策研究工作,規(guī)范性文件合法性審查、行政復議、行政應訴工作。指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。承擔本部門行政審批制度改革,指導、規(guī)范本系統(tǒng)行政審批工作。負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作。依法牽頭承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,負責生產(chǎn)安全事故行政處罰案卷審核工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織應急管理與安全生產(chǎn)新聞宣傳,文化建設工作。指導應急管理和安全生產(chǎn)培訓工作,承擔全區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)管理人員培訓工作,依法依規(guī)組織特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)考核工作。指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作。
(七)救災和物資保障科。負責自然災害救助應急體系建設,編制區(qū)自然災害救助應急預案并組織實施;負責自然災害災情信息管理,承擔組織災情的統(tǒng)計、核查和損失評估工作;牽頭組織重大自然災害應急救助,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移和安置受災群眾,承辦受災群眾生活救助和因災毀損房屋恢復重建補助工作;負責市級下?lián)芗皡^(qū)級預算救災款物的管理、分配并監(jiān)督使用;編制區(qū)級救災物資的品種、數(shù)量規(guī)劃,建立健全救災物資調(diào)撥制度、管理制度;負責應急救援物資管理,建立救災物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應急物資、救災物資的緊急配送;承擔救災捐贈工作,建立救災捐贈社會動員機制;承擔救災捐贈款物的接收、統(tǒng)計、分配,協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布救災捐贈款物接收分配相關(guān)信息;負責救災物資倉庫管理,承擔市級救災物資儲備黔江分庫、區(qū)級救災物資儲備倉庫的日常管理工作,指導全區(qū)救災物資儲備點管理工作。
(八)非煤礦山安全監(jiān)督管理科。負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)安全生產(chǎn)基礎工作,指導監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況。
(九)危險化學品安全監(jiān)督管理科。負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導危險化學品登記,負責和指導二、三類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
(十)工貿(mào)安全監(jiān)督管理科。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)安全生產(chǎn)基礎工作,指導企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防體系建設等工作。承擔冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)規(guī)模(限額)以上企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況。

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辦公地址:重慶市黔江區(qū)正陽街道金龍路西段19號規(guī)劃展覽館2樓

辦公時間:工作日9:00—12:30,14:00—17:30

聯(lián)系電話:023-79226284

郵政編碼:409000

職能職責:

一、宗旨

統(tǒng)籌做好全區(qū)水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災預警監(jiān)測工作。

二、主要職責

(一)統(tǒng)籌水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災預警監(jiān)測,參與督促水利、規(guī)劃自然、林業(yè)、氣象等部門完成具體預警監(jiān)測工作,為組織自然災害防控及救援提供技術(shù)支撐,及時提供實時監(jiān)測信息;承擔自然災害的風險評估工作。

(二)承擔編制區(qū)級自然災害預警監(jiān)測目錄,建立全區(qū)統(tǒng)一的自然災害預警監(jiān)測管理信息系統(tǒng)、工作制度和信息管理制度等具體事務;參與信息傳輸渠道的規(guī)劃布局與整合工作;承擔健全自然災害信息資源獲取和共享機制的工作。

(三)承擔全區(qū)自然災害預警監(jiān)測方面的教育培訓工作。

(四)承擔地震防災減災和地震震情通報,地磁、地形變、流體等地震前兆觀測工作;承擔地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護工作;承擔地震災害損失評估和指導災后恢復重建工作;開展防震減災和地震監(jiān)測科普知識宣傳教育工作。

(五)完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急局交辦的其他任務。

三、人員編制和領導職數(shù)

重慶市黔江區(qū)預警監(jiān)測中心事業(yè)編制8名。設主任1名。

單位領導:

王珍儒

辦公地址:重慶市黔江區(qū)正陽街道金龍路西段19號規(guī)劃展覽館2樓

辦公時間:工作日9:00—12:30,14:00—17:30

聯(lián)系電話:023-79226284

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職能職責:

一、機構(gòu)設置

整合重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊以及應急管理、安全生產(chǎn)、綜合防災減災救災等領域的有關(guān)執(zhí)法職責,組建重慶市黔江區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法支隊,為區(qū)應急局管理的副處級行政執(zhí)法機構(gòu)。

不再保留區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊。

二、主要職責

重慶市黔江區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法支隊以區(qū)應急局名義,統(tǒng)一行使應急管理和安全生產(chǎn)領域的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制等執(zhí)法職能。

(一)貫徹執(zhí)行應急管理和安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程,落實全區(qū)安全生產(chǎn)和自然災害行政執(zhí)法有關(guān)要求。

(二)指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和其他負有安全監(jiān)管職責單位的綜合行政執(zhí)法工作,承辦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與自然災害防治工作督辦事項。

(三)承擔非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)執(zhí)法職能,承擔安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法信息采集、統(tǒng)計、分析。

(四)牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況,承擔生產(chǎn)安全事故信息采集、統(tǒng)計、分析。

(五)承擔安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為有關(guān)信訪、投訴舉報的受理和案件調(diào)查處理工作。

(六)承擔安全生產(chǎn)、應急管理和自然災害防治的方針政策和法律、法規(guī)宣傳,案件評審、培訓工作。

(七)承擔專業(yè)應急救援隊伍建設;參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援搶險工作。

(八)承擔安全生產(chǎn)和自然災害突發(fā)事件應急搶險救援統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

(九)完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急局交辦的其他任務。

三、內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責,重慶市黔江區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法支隊設下列內(nèi)設機構(gòu)。

(一)辦公室。負責支隊日常運轉(zhuǎn),承擔支隊信息、安全、機要、檔案、保密、綜治、信訪維穩(wěn)、政務公開、重要文稿起草;負責支隊干部人事、機構(gòu)編制、人才隊伍建設等工作。承辦局黨委交辦的其它工作。

(二)財務科。負責支隊財務管理、資金管理、經(jīng)費預決算、財務內(nèi)審及職工工資、福利、住房公積金、社會保險等工作。承辦局黨委交辦的其它工作。

(三)法制科。負責生產(chǎn)安全事故案卷和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域的行政處罰案卷審核、法規(guī)宣傳、培訓工作;負責指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和其他負有安全監(jiān)管職責單位的綜合行政執(zhí)法工作,承辦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與自然災害防治工作督辦事項。承辦局黨委交辦的其它事項。

(四)行政執(zhí)法大隊。承擔非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)執(zhí)法職能;承擔安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法信息采集、統(tǒng)計、分析工作。承辦局黨委交辦的其它工作。

(五)事故調(diào)查大隊。牽頭開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、結(jié)案及回訪工作;承擔生產(chǎn)安全事故信息采集、統(tǒng)計、分析工作。承辦局黨委交辦的其它工作。

(六)應急救援大隊(掛“重慶市黔江區(qū)應急救援中心”牌子)。指導綜合性應急救援隊伍建設工作;督促、指導轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)管委會的綜合性應急救援隊伍建設工作;指導、參與安全生產(chǎn)類、自然災害類事故救援工作;參與預案演練工作;參與跨區(qū)域應急救援工作;配合局機關(guān)開展應急值班、值守和信息處置工作。承辦局黨委交辦的其它事項。

單位領導:

王金萬

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