仝秋云代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)過(guò)期藥品管理的建議》（第20240078號(hào)）收悉。經(jīng)與區(qū)衛(wèi)生健康委共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、前期工作開(kāi)展情況

（一）建立工作機(jī)制?！秶?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》規(guī)定：家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢藥品屬于生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物，只要未集中收集，上述廢藥品可不按危險(xiǎn)廢物管理，按照生活垃圾處理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》中提到：“廢藥品及其包裝物”按有害生活垃圾回收。如果家庭過(guò)期藥品沒(méi)有被分類(lèi)集中收集，可以破壞藥品包裝盒后，隨生活垃圾分散丟棄、分類(lèi)回收，相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較小。家庭過(guò)期藥品如果送至正規(guī)回收點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一回收，需集中進(jìn)行無(wú)害化處理，以減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害。

綜上，家庭過(guò)期藥品處置有三種途徑：一是按照有害生活垃圾回收；二是在破壞藥品包裝盒后，隨普通生活垃圾分散丟棄、分類(lèi)回收；三是送至集中收集過(guò)期藥品的回收點(diǎn)統(tǒng)一回收。

根據(jù)上述行政法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我局制定并下發(fā)了《黔江區(qū)家庭過(guò)期失效藥品回收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）《關(guān)于開(kāi)展家庭過(guò)期藥品回收與處置工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），為我區(qū)家庭過(guò)期藥品的回收與處置工作開(kāi)展提供指導(dǎo)?！豆芾磙k法》中對(duì)我區(qū)家庭過(guò)期藥品的處置、回收工作的原則及依據(jù)進(jìn)行了明確，為工作實(shí)施提供遵循?！秾?shí)施方案》中明確了集中收集家庭過(guò)期藥品的工作安排，并建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）設(shè)立回收點(diǎn)。我局按照“方便群眾、合理分布”的原則，并結(jié)合資質(zhì)齊全、管理健全、經(jīng)營(yíng)良好、人員齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)等條件，經(jīng)會(huì)商研究決定，將城區(qū)8家藥店設(shè)置為家庭過(guò)期藥品回收定點(diǎn)藥店，負(fù)責(zé)集中收集除群眾已自行按生活垃圾處置之外的家庭過(guò)期藥品，同時(shí)，我們開(kāi)展家庭過(guò)期藥品回收等有關(guān)政策的宣傳，并提供藥事服務(wù)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我局利用“3·15”系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)線上線下各類(lèi)渠道，廣泛宣傳過(guò)期藥品處置有關(guān)政策及安全用藥知識(shí)，引導(dǎo)群眾合理用藥，合法合規(guī)處置家庭過(guò)期藥品，共建共享安全綠色的購(gòu)藥用藥環(huán)境。

二、下一步工作計(jì)劃

我局將按照您的建議，結(jié)合藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)及有關(guān)部署，持續(xù)加強(qiáng)過(guò)期藥品及藥品安全監(jiān)管工作。

（一）加力風(fēng)險(xiǎn)防范化解，切實(shí)消除安全隱患。深入開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際確定檢查重點(diǎn)、檢查頻次，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位的日常檢查，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢，對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查處理，及早處置問(wèn)題苗頭、及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制藥品重大安全事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高管理能力水平?；厥者^(guò)期藥品工作體現(xiàn)的是社會(huì)效益，實(shí)行的是無(wú)償回收，我局將以“化妝品宣傳周”“醫(yī)療器械安全宣傳周”“全國(guó)安全用藥月”“3·15”“質(zhì)量月”等宣傳活動(dòng)為載體，加強(qiáng)家庭過(guò)期藥品回收處置宣傳，引導(dǎo)廣大群眾合理合規(guī)處置家庭過(guò)期藥品。加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位從業(yè)人員法律法規(guī)、規(guī)范管理知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和規(guī)范管理水平，督促其落實(shí)藥品安全管理責(zé)任，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保藥品安全、有效。

（三）加大執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)查違法犯罪行為。我局將聯(lián)合公安部門(mén)，加大對(duì)違法回收家庭過(guò)期藥品的打擊力度，嚴(yán)厲懲治違法回收過(guò)期藥品的行為。對(duì)出售家庭過(guò)期藥品的消費(fèi)者，給予批評(píng)教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的以無(wú)證銷(xiāo)售藥品論處。對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展回收藥品活動(dòng)，擅自銷(xiāo)售回收藥品或?qū)е禄厥账幤吠饬鞯亩c(diǎn)藥店，一經(jīng)查實(shí)，將取消其定點(diǎn)藥店資格，并依法嚴(yán)肅處理。加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)違法案件查處工作，充分利用日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查、群眾投訴舉報(bào)等途徑，善于發(fā)現(xiàn)案源，加強(qiáng)案源信息管理，深挖細(xì)查違法線索，加大案件特別是大案要案查辦力度，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，保障人民群眾用藥安全有效。

此復(fù)函已經(jīng)潘東局長(zhǎng)審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)通過(guò)人大代表全渝通應(yīng)用“代表議案建議功能模塊”進(jìn)行評(píng)價(jià)。

重慶市黔江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年4月30日

聯(lián)系人：楊業(yè)成

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