1

村級(jí)重大決策事項(xiàng)的確定和變更

區(qū)民政局

——

2

村級(jí)組織印章管理

區(qū)民政局

——

3

村級(jí)組織工作人員、臨時(shí)用工的選聘及管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

——

4

農(nóng)村發(fā)展黨員有關(guān)工作

區(qū)委組織部

——

5

村級(jí)各類先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人的推薦申報(bào)

區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局

——

6

村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、貨幣資金管理制度

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

——

7

村級(jí)集體資產(chǎn)的處置與利用

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

——

8

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的申辦

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

重慶政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https：／／zwykb．cq．gov．cn／）－－選擇黔江區(qū)－－搜索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證－－政務(wù)服務(wù)（農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)、變更、補(bǔ)發(fā)的初審）辦事指南－－選擇對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

9

各類涉農(nóng)補(bǔ)助（補(bǔ)貼）項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施

有關(guān)部門(mén)

——

10

監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)

區(qū)鄉(xiāng)村振興局

黔江區(qū)監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)流程及路徑見(jiàn)附件三

11

危房改造申請(qǐng)

區(qū)住建委

黔江區(qū)危房改造申請(qǐng)流程及路徑見(jiàn)附件四

1

自我管理類

選舉或推選產(chǎn)生村民自治組織

1．組織本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)。

2．組織召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

3．根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生等村民委員會(huì)下屬委員會(huì)。

4．組織召開(kāi)村民小組會(huì)議，推選產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)。

5．以戶或者村民小組為單位，推選或選舉產(chǎn)生村民代表。

區(qū)民政局

2

健全和落實(shí)村民自治章程、村規(guī)民約

1．召開(kāi)村民會(huì)議，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，聚焦孝老愛(ài)親、鄰里和睦、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護(hù)、愛(ài)路護(hù)路、森林防火等群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，擬定村民自治章程、村規(guī)民約草案，提交村民會(huì)議表決通過(guò)，并進(jìn)行廣泛公示。

2．對(duì)村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約情況組織開(kāi)展評(píng)比表彰。

區(qū)民政局

3

健全和落實(shí)村議事協(xié)商決策制度

1．向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告，召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。

2．采取村民議事會(huì)、民主評(píng)議等形式，開(kāi)展形式多樣的協(xié)商活動(dòng)。對(duì)涉及村民公共利益的重大決策事項(xiàng)、關(guān)乎村民切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，組織村民群眾協(xié)商解決。

3．法律政策規(guī)定必須由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，以及通過(guò)協(xié)商無(wú)法解決或存在較大爭(zhēng)議的問(wèn)題或事項(xiàng)，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。

區(qū)民政局

4

編制并實(shí)施發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃

組織編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

5

自我管理類

依法管理村集體“三資”

1．依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、河灘、水面、林木、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)。

2．支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使集體資產(chǎn)所有權(quán)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局

6

促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

7

引導(dǎo)村民保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

1．引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

2．深入開(kāi)展村莊環(huán)境整治，積極推進(jìn)垃圾分類和垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，大力提升村容村貌，引導(dǎo)村民定點(diǎn)圈養(yǎng)畜禽，搞好庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

8

調(diào)解民間糾紛

1．設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，依法調(diào)解民間糾紛。

2．村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，也可以主動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛。

區(qū)司法局

9

突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)防控制

1．做好預(yù)警信號(hào)和災(zāi)害防御知識(shí)宣傳工作。有條件的地方可以設(shè)立兼職氣象信息員，負(fù)責(zé)宣傳和傳播預(yù)警信號(hào)工作。

2．健全消防安全制度，開(kāi)展防火安全檢查，開(kāi)展群眾性消防工作。

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)消防救援支隊(duì)

10

開(kāi)展傳染病預(yù)防與控制活動(dòng)

1．組織村民參與村的傳染病預(yù)防與控制活動(dòng)。

2．組織區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

區(qū)衛(wèi)生健康委

11

自我管理類

管理村務(wù)檔案

1．有條件的村應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用檔案柜和檔案庫(kù)房。

2．對(duì)村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活服務(wù)、民生保障、鄉(xiāng)村振興等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、音像等資料，做好檔案的收集、管理和提供利用工作。

區(qū)檔案館

12

自我教育類

宣傳憲法、法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義法治理念

1．村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村（居）民服務(wù)。

2．落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，多種形式宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》以及其他與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策，切實(shí)提升村民法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。

司法局

13

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

1．培育文明新風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”工作，引導(dǎo)村民養(yǎng)成科學(xué)、文明、綠色、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。廣泛開(kāi)展文明家庭、清潔農(nóng)戶、孝善兒女等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，助推農(nóng)民素質(zhì)大幅提升和農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2．開(kāi)展道德典型學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展形式多樣化、語(yǔ)言鮮活化的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾在道德模范、身邊好人、新時(shí)代好鄉(xiāng)賢等道德典型的先進(jìn)事跡中崇德向善、見(jiàn)賢思齊。

3．深化志愿服務(wù)活動(dòng)。夯實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐站（點(diǎn)）建設(shè)，廣泛開(kāi)展政策宣講、文明倡樹(shù)、技能培訓(xùn)、文體娛樂(lè)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、環(huán)保健康等志愿服務(wù)活動(dòng)。

4．組織開(kāi)展英雄烈士紀(jì)念活動(dòng)。

區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)退役軍人事務(wù)局

14

開(kāi)展男女平等和民族團(tuán)結(jié)等國(guó)策、政策宣傳

1．促進(jìn)男女平等，保障婦女的合法權(quán)益。

2．教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

15

組織開(kāi)展群眾性的科普活動(dòng)

發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)。

區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)

16

自我服務(wù)類

辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

為本村村民辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)。

區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位

17

支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)

1．引導(dǎo)村民成立共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和紅白理事會(huì)等社會(huì)組織，并支持其依法開(kāi)展活動(dòng)。

2．爭(zhēng)取多方力量加大對(duì)社會(huì)組織服務(wù)鄉(xiāng)村的扶持力度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何部門(mén)和單位不得侵犯居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)等

18

組織開(kāi)展困難和特殊人群關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)

1．督促村民落實(shí)老年人贍養(yǎng)、未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況、監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、生活處于無(wú)人照料狀態(tài)的未成年人，為其安排必要的臨時(shí)生活照料措施。

2．發(fā)現(xiàn)并報(bào)告對(duì)婦女、未成年人實(shí)施暴力的行為，并及時(shí)勸阻、制止或提供臨時(shí)庇護(hù)。

區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)

19

反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議

定期收集、梳理群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并及時(shí)向鎮(zhèn)（街）及相關(guān)部門(mén)反映和提出建議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

20

自我監(jiān)督類

開(kāi)展民主評(píng)議

民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持，通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式，對(duì)村民委員會(huì)成員、由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的其他人員、協(xié)助政府辦理本村公共事務(wù)人員履職情況進(jìn)行評(píng)議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

21

開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督

1．落實(shí)基層群眾性自治組織特別法人地位，健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。

2．按要求公布本村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

1

協(xié)助社會(huì)救助工作

1．協(xié)助最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等申請(qǐng)的提交，可受委托幫助有困難的家庭和個(gè)人提出救助申請(qǐng)。

2．協(xié)助開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、公示等工作。

3．協(xié)助做好政策宣傳、救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)不符合條件的及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)告。

1．協(xié)助發(fā)現(xiàn)需救助困難群眾。走訪、發(fā)現(xiàn)需救助困難群眾，及時(shí)告知其相關(guān)社會(huì)救助政策，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。2．協(xié)助開(kāi)展社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)。①協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等工作，了解救助申請(qǐng)人家庭人員情況、就業(yè)及收入情況、家庭財(cái)產(chǎn)情況、日常支出等實(shí)際生活狀況以及遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病，生活必需支出突然增加或其他困難的實(shí)際情況。②協(xié)助開(kāi)展最低生活保障家庭、經(jīng)濟(jì)狀況定期調(diào)查核實(shí)，對(duì)低保家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告；特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，應(yīng)通過(guò)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)報(bào)告民政部門(mén)。3．協(xié)助做好社會(huì)救助政策宣傳及走訪幫扶。①協(xié)助做好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請(qǐng)條件、救助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料、辦理流程等政策的宣傳工作。②受鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)的特困人員，應(yīng)定期開(kāi)展探訪，落實(shí)服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。

《社會(huì)救助暫行辦法》第四條第二款、第十一條、第十六條第一款、第十八條《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》第五條第四款、第十八條第五款

區(qū)民政局

2

協(xié)助噪聲環(huán)保工作

1．協(xié)助做好無(wú)單位管轄（村內(nèi)屬地）場(chǎng)壩的社會(huì)生活噪音擾民管理。

2．協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)生活噪音擾民的監(jiān)管。

1．協(xié)助生態(tài)環(huán)境、公安、文旅委等部門(mén)開(kāi)展環(huán)境噪聲污染防治的法律宣傳。2．無(wú)單位管轄（村內(nèi)屬地）的場(chǎng)壩開(kāi)展防止社會(huì)生活噪音擾民的管理。3．協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)生活噪音擾民的監(jiān)管，引導(dǎo)群眾性組織建立壩壩舞等群眾性自律公約。

《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第七條第二款

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安局

3

協(xié)助申領(lǐng)發(fā)放居住證等工作

1．協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理，核對(duì)、審驗(yàn)申請(qǐng)材料。

2．協(xié)助做好居住證發(fā)放工作。

3．協(xié)助辦理居住證簽注手續(xù)。

4．協(xié)助辦理居住證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

1．協(xié)助開(kāi)展《居住證暫行條例》、《重慶市居住證實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策的宣傳教育等。2．協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放工作。開(kāi)展居住證持有人信息的采集、登記工作，提供上門(mén)登記服務(wù)。對(duì)辦理居住證的申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)、審驗(yàn)。申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。開(kāi)展居住證的發(fā)放工作，提供送證上門(mén)服務(wù)。3．協(xié)助辦理居住證簽注手續(xù)。審驗(yàn)證明材料，符合規(guī)定的，引導(dǎo)其辦理簽注。4．協(xié)助辦理居住證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)、變更手續(xù)。協(xié)助審驗(yàn)證明材料，引導(dǎo)辦理居住證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)、變更手續(xù)。

《居住證暫行條例》第八條第二款《重慶市居住證實(shí)施辦法》第五條第四款、第七條第一款、第九條第一款、第十條第二款、第十一條第一款

區(qū)公安局

4

協(xié)助租賃房屋治安管理相關(guān)工作

1．協(xié)助做好租賃房屋的安全防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

2．協(xié)助做好租賃房屋法治宣傳教育。

3．協(xié)助開(kāi)展租賃房屋治安管理工作，做好租賃房屋信息及出（承）租人信息登記。

1．協(xié)助做好租賃房屋的安全防范工作，對(duì)租賃房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

2．協(xié)助做好租賃房屋管理相關(guān)法律法規(guī)、政策等的法制宣傳教育。3．協(xié)助做好租賃房屋治安管理工作。對(duì)租賃房屋信息進(jìn)行登記，提供上門(mén)登記服務(wù)。登記租賃房屋出租人信息，核驗(yàn)出租人申請(qǐng)登記材料，經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的，引導(dǎo)出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。?登記承租人基本情況，引導(dǎo)承租人申報(bào)暫住登記，并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳及安全教育。

《租賃房屋治安管理規(guī)定》第四條

區(qū)公安局

5

協(xié)助開(kāi)展禁毒宣傳、落實(shí)禁毒防范措施等工作

1．協(xié)助開(kāi)展禁毒宣傳教育，落實(shí)禁毒防范措施。

2．協(xié)助開(kāi)展毒品預(yù)防、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、吸毒人員動(dòng)態(tài)管控等工作。

3．發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

1．通過(guò)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，宣講法律政策等方式，協(xié)助開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育活動(dòng)進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村等。2．協(xié)助開(kāi)展戒毒康復(fù)人員幫教勸誡、戒毒知識(shí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)系及社會(huì)關(guān)系修復(fù)、家訪（談話）、就業(yè)安置、分級(jí)分類評(píng)估等工作。3．摸排掌握轄區(qū)吸毒人員信息，了解吸毒人員動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報(bào)可能影響社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患信息。4．學(xué)習(xí)掌握毒品原植物特征，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)有非法種植毒品原植物及銷售毒品原植物種子行為的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十七條、第十九條第二款《重慶市禁毒條例》第九條

區(qū)公安局

6

協(xié)助開(kāi)展消防宣傳教育等工作

1．協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊(duì)伍。

2．協(xié)助定期開(kāi)展相關(guān)消防宣傳教育培訓(xùn)。

1．協(xié)助組建消防宣傳志愿者隊(duì)伍。協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，組建以熱心消防公益事業(yè)的人員為主體的志愿消防隊(duì)伍，從村委會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等，選取熟悉本村和村民狀況的人員擔(dān)任消防安全宣傳員、監(jiān)督員、消防宣傳大使，鼓勵(lì)黨員、退休職工、教師等加入消防安全宣傳志愿者隊(duì)伍。2．定期開(kāi)展相關(guān)消防宣傳教育培訓(xùn)。①協(xié)助制定《村民防火公約》《村民消防安全行為規(guī)范手冊(cè)》，落實(shí)“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施建立“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度，針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人等特殊群體，組織志愿者開(kāi)展上門(mén)宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè)，落實(shí)緊急情況時(shí)救助人員，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和“一對(duì)一”幫扶。②結(jié)合各地實(shí)際，利用“村村響、戶戶通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國(guó)”“科學(xué)辟謠”信息化平臺(tái)等方式，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育提示。每季度開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、消防日以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會(huì)、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，每半年開(kāi)展1次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。

《中華人民共和國(guó)消防法》第六條第七款《重慶市消防條例》第十一條第四款

區(qū)消防救援支隊(duì)

7

協(xié)助養(yǎng)犬管理工作

1．協(xié)助辦理養(yǎng)犬登記。

2．依法制定養(yǎng)犬自律公約，并監(jiān)督實(shí)施。

3．批評(píng)、勸阻違法養(yǎng)犬行為，并向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴。

4．協(xié)助做好轄區(qū)流浪犬的控制和處置。

1．組織開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳。2．組織開(kāi)展清理登記養(yǎng)犬戶和涉犬經(jīng)營(yíng)主體。督促養(yǎng)犬戶對(duì)犬只進(jìn)行免疫和登記辦證；督促涉犬經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)并備案。3．組織開(kāi)展勸阻和制止遛犬不束鏈、攜烈性犬攻擊性犬出戶對(duì)犬只不戴嘴套、攜犬乘坐電梯不將犬裝入犬袋犬籠或者不懷抱不戴嘴套等違規(guī)養(yǎng)犬行為。4．組織開(kāi)展清理并協(xié)助主管部門(mén)捕捉流浪犬。5．組織制定養(yǎng)犬自律公約，并監(jiān)督實(shí)施。6．就養(yǎng)犬管理向相關(guān)主管部門(mén)提出建議和意見(jiàn)。

《重慶市養(yǎng)犬管理暫行辦法》第五條第二款、第二十八條、第二十九條、第四十五條《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十條第三款（建議加入巴南府發(fā)［2018］41號(hào)重慶市巴南區(qū)人民政府關(guān)于劃定養(yǎng)犬管理區(qū)的通知）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)公安局（重點(diǎn)管理區(qū)為公安管理，一般區(qū)域施行強(qiáng)制免疫為農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

8

協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理等工作

1．加強(qiáng)村民的宣傳教育，協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作。

2．及時(shí)制止勸阻違法儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

3．依法制定居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。

1．協(xié)助燃放宣傳教育。①協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)法規(guī)規(guī)定擬定制作燃放煙花爆竹安全宣傳各類資料。②協(xié)助安全村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)居民、村民和業(yè)主的宣傳教育，張貼懸掛禁、限放標(biāo)識(shí)、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳單，利用社區(qū)、小區(qū)廣播、小喇叭宣傳法規(guī)規(guī)定等。2．協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作。①協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本村開(kāi)展消防安全隱患排查，清除可燃物。②協(xié)助村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)禁限區(qū)域巡查、對(duì)重點(diǎn)單（部）位守護(hù)。③及時(shí)制止勸阻違法儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第四條第四款、第七條第三款、第十二條

區(qū)公安局

9

協(xié)助查處違法建筑

1．發(fā)現(xiàn)、勸阻、舉報(bào)本區(qū)域內(nèi)修建違法建筑的行為，并配合查處違法建筑相關(guān)工作。

2．協(xié)助查處部門(mén)送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)。

1．村民委員會(huì)應(yīng)每日開(kāi)展巡查工作，做好巡查日志。2．發(fā)現(xiàn)在建違法建筑應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并在當(dāng)日內(nèi)同時(shí)報(bào)告有關(guān)查處部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。3．協(xié)助查處部門(mén)對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等。4．協(xié)助查處部門(mén)送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)等。5．協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門(mén)對(duì)違法建筑開(kāi)展監(jiān)管、制止、拆除等工作。6．協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展違法建筑整治宣傳教育工作。

《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》第八條第二款、第十六條

區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

10

協(xié)助維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)治安

1．排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理。

2．組織開(kāi)展治安聯(lián)防，督促落實(shí)防范措施。

3．協(xié)助查處傳銷違法行為。

1．開(kāi)展對(duì)村民的法治教育、道德教育和家庭教育，提高村民遵紀(jì)守法意識(shí)和崇德向善精神。2．定期排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，并采取積極措施給予處理，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理。3．組織轄區(qū)單位、村民開(kāi)展治安聯(lián)勤聯(lián)巡聯(lián)防和群防群治工作，并督促落實(shí)人防、物防、技防、心防。4．加強(qiáng)人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正工作，防止重新犯罪和民轉(zhuǎn)刑案件。5．協(xié)助政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)危爆物品、寄遞物流、流動(dòng)人口以及其他治安問(wèn)題的管理，防止影響轄區(qū)治安安全的重大案（事）件發(fā)生。6．組織單位、村民積極參與社會(huì)治理和平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。7．協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員等特殊人群的服務(wù)管理工作。

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條第二款《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第三條《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第十六條《禁止傳銷條例》第十二條

區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委

11

協(xié)助病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作

1．受理病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)資料。

2．做好病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定初步審核工作，出具書(shū)面意見(jiàn)。

1．接受申請(qǐng)人關(guān)于病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)資料。2．對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行初步審核，出具書(shū)面意見(jiàn)，加蓋公章，在接到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)女方（或病殘兒）戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)劃生育管理部門(mén)。

《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第十一條、第十二條

區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)殘聯(lián)

12

協(xié)助開(kāi)展精神衛(wèi)生及心理健康服務(wù)等工作

1．協(xié)助開(kāi)展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

2．為有危害他人安全危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者辦理住院手續(xù)。

3．依精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人的請(qǐng)求，對(duì)監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供必要的幫助。

4．為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助，并向有關(guān)部門(mén)反映患者及其家庭的情況和要求。

1．為社區(qū)心理健康指導(dǎo)提供技術(shù)支持。2．為嚴(yán)重精神障礙患者提供健康教育宣傳。

《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第十條第二款、第二十條第一款、第三十六條第二款、第四十九條、第五十六條

區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)生健康委

13

協(xié)助開(kāi)展傳染病應(yīng)急處理工作

1．協(xié)助做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)等工作。

2．向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

1．配合相關(guān)部門(mén)向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。2．協(xié)助做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條

區(qū)衛(wèi)生健康委

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協(xié)助氣象防災(zāi)減災(zāi)工作

1．協(xié)助做好氣象防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳。

2．協(xié)助做好氣象災(zāi)害隱患排查工作。

3．協(xié)助做好氣象預(yù)警信息傳播工作。

4．協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

1．協(xié)助做好氣象防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳工作。協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好轄區(qū)村民氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)科普宣傳。2．協(xié)助做好氣象災(zāi)害隱患排查工作。摸清轄區(qū)主要?dú)庀鬄?zāi)害及可能造成災(zāi)害的隱患點(diǎn)位置、人口、建筑體等，制定災(zāi)害發(fā)生處置預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移路線等。3．協(xié)助做好氣象預(yù)警信息傳播工作。當(dāng)接收到氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息時(shí)，及時(shí)將預(yù)警信息通過(guò)各類渠道傳遞到轄區(qū)村民，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息到村到戶到人。4．協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。當(dāng)轄區(qū)出現(xiàn)氣象災(zāi)害時(shí)，及時(shí)將氣象實(shí)況、人財(cái)物損失和預(yù)警信息傳播等基本情況，上報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。

《重慶市氣象災(zāi)害防御條例》第三十五條第一款

區(qū)氣象局

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協(xié)助管理宗教事務(wù)

1．協(xié)助開(kāi)展法律法規(guī)和宗教政策宣傳，教育和引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制邪教和非法宗教活動(dòng)。

2．協(xié)助處理與宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教公民有關(guān)的矛盾糾紛，維護(hù)信教公民與不信教公民的團(tuán)結(jié)。

3．及時(shí)反映非法宗教組織、非法宗教活動(dòng)以及利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)的情況。

4．協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處涉及宗教事務(wù)的違法行為。

5．協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

1．村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)，做好下列工作：①協(xié)助開(kāi)展法律法規(guī)和宗教政策宣傳，教育和引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制邪教和非法宗教活動(dòng)。②協(xié)助處理與宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教公民有關(guān)的矛盾糾紛，維護(hù)信教公民與不信教公民的團(tuán)結(jié)。③及時(shí)反映非法宗教組織、非法宗教活動(dòng)以及利用宗教干預(yù)基層公共事務(wù)的情況。④協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處涉及宗教事務(wù)的違法行為。2．宗教事務(wù)部門(mén)在指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)前，應(yīng)當(dāng)征求宗教團(tuán)體和所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)的意見(jiàn)，并聽(tīng)取周邊居民、單位的意見(jiàn)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

《宗教事務(wù)條例》第六條第三款

《重慶市宗教事務(wù)條例》第三十八條第四款、第六十九條

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委

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協(xié)助安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，并向所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及時(shí)報(bào)告。

1．走訪巡檢。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的統(tǒng)一安排開(kāi)展重點(diǎn)檢查和日常巡查，突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、設(shè)施、人員，尤其是基層企業(yè)、“三小場(chǎng)所”（小商鋪、小作坊、小娛樂(lè)場(chǎng)所）、“三合一”、家庭戶等非法生產(chǎn)情況的檢查，并報(bào)告檢查巡查情況。2．宣傳教育。通過(guò)集中宣傳或在巡查時(shí)“喊話”等方式，開(kāi)展安全知識(shí)宣傳，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)預(yù)警、文件、重要通知。3．勸導(dǎo)制止。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)及時(shí)勸導(dǎo)、制止，根據(jù)需要及時(shí)疏散人員、設(shè)置臨時(shí)警示等，防止事故發(fā)生。4．信息報(bào)告。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患，均向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)告，并跟蹤處置結(jié)果。5．整改跟蹤。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患治理情況跟蹤。交辦問(wèn)題或隱患未及時(shí)整改的，及時(shí)催辦。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限未辦的，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)告。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十五條《重慶市安全生產(chǎn)條例》第三十五條第二款

區(qū)應(yīng)急局

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協(xié)助開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作

1．協(xié)助做好自然災(zāi)害信息報(bào)送。

2．開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。

3．提名、評(píng)議自然災(zāi)害救助補(bǔ)助對(duì)象。

4．公布救助對(duì)象及其接受救助款物數(shù)額和使用情況。

一．災(zāi)害信息報(bào)送：1．調(diào)查災(zāi)害情況。自然災(zāi)害發(fā)生后，村災(zāi)害信息員第一時(shí)間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)電話、QQ等渠道調(diào)查了解災(zāi)害損失情況，并報(bào)告鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。2．報(bào)送災(zāi)情信息。村（災(zāi)害信息員通過(guò)村級(jí)報(bào)災(zāi)APP或電話、QQ等渠道向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）報(bào)送自然災(zāi)害災(zāi)情信息。3．評(píng)估災(zāi)害損失。災(zāi)情穩(wěn)定后，村災(zāi)害信息員協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處）全面評(píng)估本村范圍內(nèi)自然災(zāi)害損失情況。二、救助對(duì)象補(bǔ)助：1．開(kāi)展調(diào)查摸底。村要認(rèn)真調(diào)查、全面掌握轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾因?yàn)?zāi)倒房、家庭困難等實(shí)際情況，并登記造冊(cè)。2．提出救助申請(qǐng)。受災(zāi)群眾向村提出書(shū)面申請(qǐng)，注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、住房倒損情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請(qǐng)的，由村小組提名。3．開(kāi)展民主評(píng)議。由村委會(huì)成員、村民代表、受災(zāi)人員代表共同組成民主評(píng)議小組，對(duì)受災(zāi)群眾需救助情況進(jìn)行民主評(píng)議。4．進(jìn)行張榜公示。經(jīng)民主評(píng)議，符合救助條件的，在村范圍內(nèi)公示；公示后無(wú)異議或經(jīng)村民主評(píng)議異議不成立的，由村將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。

《自然災(zāi)害救助條例》第五條第一款、第六條第二款、第十二條、第二十條、第二十六條第二款

區(qū)應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

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協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作

1．及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。

2．開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和應(yīng)急演練。

3．協(xié)助做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作。

4．進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，維護(hù)社會(huì)秩序。

1．開(kāi)展宣傳演練。①協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好村民的應(yīng)急宣教和告知工作，普及防災(zāi)、避險(xiǎn)等知識(shí)，增強(qiáng)村民和轄區(qū)單位的安全意識(shí)，提高公眾的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。②在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）指導(dǎo)下，組織開(kāi)展初期火災(zāi)撲救、院前急救、人員緊急疏散等演練培訓(xùn)。③做好微型消防站管理等工作。2．開(kāi)展信息報(bào)送。①接到報(bào)告后，根據(jù)情況迅速通報(bào)轄區(qū)有關(guān)單位，及時(shí)弄清事件的詳細(xì)情況，并立即將信息報(bào)送到鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。②必要時(shí)，24小時(shí)輪流值守，接收、傳遞和上報(bào)信息，保持與應(yīng)急工作組、上級(jí)部門(mén)信息暢通。3．開(kāi)展先期處置。①收到預(yù)警信息，本轄區(qū)可能或已發(fā)生突發(fā)事件后，采取廣播通知、電話、逐戶告知等形式，提醒居民立即采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施。②組織人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)居民疏散到安全地點(diǎn)。設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，引導(dǎo)救援車輛。③與本村衛(wèi)生室及時(shí)溝通，做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作。④配合應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十一條、第二十九條第二款、第三十八條第二款、第五十五條

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委

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協(xié)助做好物業(yè)管理工作

1．指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)。

2．受業(yè)主委托履行無(wú)業(yè)主委員會(huì)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

3．協(xié)助做好物業(yè)承接查驗(yàn)，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交、接管。

4．協(xié)助建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制，調(diào)處物業(yè)管理糾紛。

5．經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者百分之二十以上業(yè)主申請(qǐng)，可以在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）委托下，組織提供環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行、消防安全等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急管理。管理期限一般不超過(guò)6個(gè)月。

6．加強(qiáng)公共收益、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等業(yè)主共有資金的監(jiān)督和管理。

1．協(xié)助和配合街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好以下相關(guān)工作。①指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建和換屆改選，負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案。②指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。③指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行法定義務(wù)，對(duì)物業(yè)服務(wù)實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。④參加物業(yè)承接查驗(yàn)，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交、接管。⑤建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制，調(diào)處物業(yè)管理糾紛。⑥管理物業(yè)檔案，協(xié)助開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)信用信息的采集和核查工作。⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2．派員參加業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，了解物業(yè)管理工作情況。3．對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。4．法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。鼓勵(lì)在村民委員會(huì)設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，具體指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)。

《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四條第四款、第五條第二款、第十五條第一款、第二十四條第二款、第二十四條第三款、第二十五條第二款、第二十六條第三款、第三十一條第二款、第四十一條第二款、第六十七條第二款、第八十三條第一款、第九十七條第一款

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

20

協(xié)助家庭教育和反家庭暴力工作

1．協(xié)助推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請(qǐng)，為家庭教育提供支持。

2．協(xié)助做好家庭暴力預(yù)防工作；協(xié)助開(kāi)展家庭暴力處理工作；發(fā)現(xiàn)報(bào)告家庭暴力行為，履行強(qiáng)制報(bào)告職責(zé)。

1．受理未成年人認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育有損自己身心健康的投訴、反映；批評(píng)教育未成年人父母不履行規(guī)定職責(zé)的行為；將家庭教育納入社區(qū)教育內(nèi)容，協(xié)助家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。2．發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；對(duì)收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力；對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》第六條第二款、第十八條第一款、第四十條第二款《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第四條第二款、第八條、第十三條第一款、第十四條、第三十五條

區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)司法局

21

協(xié)助未成年人保護(hù)工作

1．發(fā)現(xiàn)、報(bào)告未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形。

2．協(xié)助宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，關(guān)愛(ài)幫扶留守、困境未成年人。

3．協(xié)助有關(guān)部門(mén)監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況。

4．勸誡、制止和報(bào)告監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的行為。

5．協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校周圍治安，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護(hù)、就學(xué)和就業(yè)情況，組織、引導(dǎo)社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

6．協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人進(jìn)行矯治教育。

7．采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門(mén)做好安置幫教工作。

1．發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2．應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛(ài)幫扶。3．應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。4．對(duì)不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人5．應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪的法治宣傳，使村民知法、懂法、守法、用法。護(hù)人予以勸誡、制止，情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。6．應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)中小學(xué)校周圍治安的工作。7．掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況，對(duì)暫住人口中未成年人實(shí)施不良行為，應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效教育、制止。8．接受被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人提出的保護(hù)請(qǐng)求，根據(jù)情況采取必要救助措施。9．協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好對(duì)未成年人的教育、挽救工作。

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十一條第二款、第四十三條第一款、第四十三條第二款、第一百一十八條第一款《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第四條第二款、第二十五條、第三十條、第三十九條、第四十二條第一款、第五十六條、第五十七條第一款、第五十七條第二款

區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)教委

22

協(xié)助農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、服務(wù)和管理等工作

1．協(xié)助做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、服務(wù)和管理工作。

2．協(xié)助做好培訓(xùn)教育、治安管理、消防安全、計(jì)劃生育、婦幼保健、衛(wèi)生防疫、法律服務(wù)、法律援助等工作，免費(fèi)提供房屋租賃、求職和就業(yè)等信息咨詢服務(wù)。

1．對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行登記，建立專門(mén)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理援助對(duì)象，實(shí)行援助責(zé)任制度，提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。2．收集發(fā)布用工信息，提供職業(yè)介紹服務(wù)。3．幫扶已脫貧戶、邊緣易致貧戶、低保戶等重點(diǎn)群體就業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高和更充分就業(yè)。4．協(xié)助組織符合條件人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

《重慶市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)和服務(wù)管理辦法》第六條第五款、第三十八條第二款

區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)民政局等

23

協(xié)助開(kāi)展公共文化服務(wù)工作

1．協(xié)助開(kāi)展基層綜合文化服務(wù)中心管理工作。

2．協(xié)助開(kāi)展全民閱讀推廣和全民藝術(shù)普及工作。

3．組織轄區(qū)群眾開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)。

1．確定并公布免費(fèi)開(kāi)放的公共空間、基本項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)規(guī)范等公共文化設(shè)施目錄以及有關(guān)信息，結(jié)合服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)開(kāi)放服務(wù)。2．完善并充分利用全民閱讀設(shè)施，組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，提供全民閱讀服務(wù)，培養(yǎng)公眾閱讀習(xí)慣；向社會(huì)提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的藝術(shù)培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)、展覽和其他藝術(shù)普及活動(dòng)等。3．結(jié)合實(shí)際和群眾需求，組織、鼓勵(lì)和支持開(kāi)展健康文明的群眾性文化活動(dòng)，在技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面，為群眾性文化活動(dòng)提供支持和幫助。

《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》第三十七條第二款

區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游委

24

協(xié)助社區(qū)矯正和公共法律服務(wù)工作

1．協(xié)助開(kāi)展調(diào)查評(píng)估；協(xié)助組成矯正小組，落實(shí)相應(yīng)的矯正方案；協(xié)助對(duì)有困難的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育幫扶。

2．有條件的地方在村民委員會(huì)建立公共法律服務(wù)工作室；協(xié)助做好法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況核查。

1．協(xié)助調(diào)查了解犯罪嫌疑人、被告人或罪犯的居所情況及對(duì)所居住社區(qū)的影響，形成調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)。2．按照矯正方案，協(xié)助開(kāi)展個(gè)案矯正工作，督促社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法，遵守社區(qū)矯正規(guī)定。3．協(xié)助對(duì)有困難的社區(qū)矯正對(duì)象提供臨時(shí)救助，落實(shí)社會(huì)保障措施。4．對(duì)轄區(qū)法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況核查，家庭平均收入是否低于重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍

《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》第十二條第一款、第二十五條第二款、第三十八條《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第四十八條《重慶市法律援助條例》第二十六條第一款

區(qū)司法局

25

協(xié)助重大國(guó)情國(guó)力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

1．協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

2．協(xié)助做好本區(qū)域的人口普查工作。

3．協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。

1．協(xié)助開(kāi)展“兩員”選聘；2．協(xié)助做好普查小區(qū)的劃分；3．開(kāi)展普查登記工作。

《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》第十六條第二款《全國(guó)人口普查條例》第三條第四款《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》第十七條第二款

區(qū)統(tǒng)計(jì)局

1

國(guó)內(nèi)公民辦理收養(yǎng)證明

區(qū)民政局

在辦理國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記中證明收養(yǎng)人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況。

1．《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條。

2．《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第709號(hào)）。

村民委員會(huì)提供證明。

1．本事項(xiàng)保留自《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村證明事項(xiàng)的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕56號(hào)）附件1第2項(xiàng)。

2．符合《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）文件精神。

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2

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)辦理變更事項(xiàng)證明

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更；辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

1．《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第七條、第十四條。

2．《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》第五十條。

農(nóng)村土地發(fā)包人簽署意見(jiàn)。

1．本事項(xiàng)保留自《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村證明事項(xiàng)的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕56號(hào)）附件1第6項(xiàng)。

2．符合《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）文件精神。

3

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可村民委員會(huì)書(shū)面意見(jiàn)

區(qū)規(guī)劃和自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

證明申請(qǐng)人為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、同意申請(qǐng)人在本集體經(jīng)濟(jì)組織用地范圍申請(qǐng)住宅建設(shè)。

1．《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十八條、四十九條。

2．《重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》第七條。

村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)。

1．本事項(xiàng)保留自《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村證明事項(xiàng)的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕56號(hào)）附件1第8項(xiàng)。

2．符合《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）文件精神。

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4

政治考核證明

區(qū)人武部

對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民進(jìn)行政治審查。

1．《征兵工作條例》第二條。

2．《征兵政治考核工作規(guī)定》第二十條。

村民委員會(huì)調(diào)查走訪人員簽署意見(jiàn)。

1．本事項(xiàng)保留自《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村證明事項(xiàng)的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕56號(hào)）附件1第10項(xiàng)。

2．符合《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）文件精神。

5

辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、公證、稅務(wù)業(yè)務(wù)的親屬關(guān)系證明

區(qū)司法局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心、區(qū)稅務(wù)局

用于當(dāng)事人繼承遺產(chǎn)、委托讓人買(mǎi)賣房屋、交通事故的保險(xiǎn)理賠、出國(guó)旅游探親留學(xué)等公證事項(xiàng)。

1．《公證法》第十一條。

2．《財(cái)務(wù)部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》（財(cái)稅字〔1995〕48號(hào)）。

3．《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干政策執(zhí)行問(wèn)題的公告》（重慶市地方稅務(wù)局公告2014年第9號(hào)）。

4．《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）附件第1項(xiàng)例外規(guī)定。

村民委員會(huì)提供證明。

僅用于不動(dòng)產(chǎn)登記和公證辦理。

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6

婚姻關(guān)系證明

區(qū)民政局

用于結(jié)婚登記檔案丟失時(shí)，證明夫妻關(guān)系屬實(shí)。

1．《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）附件第8項(xiàng)例外規(guī)定。

村民委員會(huì)提供證明。

僅用于婚姻登記檔案丟失的情況。

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7

申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)狀況證明

區(qū)司法局

用于證明當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件。

1．《重慶市法律援助條例》第二十六條、第十七條。

2．《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）附件第17項(xiàng)例外規(guī)定。

村民委員會(huì)簽署意見(jiàn)。

僅用于申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不能明確申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況的，可參考村民委員會(huì)出具的意見(jiàn)。

1

離任村干部生活補(bǔ)助初審

區(qū)委組織部

——

2

分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)

區(qū)民政局

——

3

最低生活保障申請(qǐng)代辦

區(qū)民政局

——

4

重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象政策咨詢服務(wù)

區(qū)退役軍人事務(wù)局

——

5

80歲以上高齡津貼申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)

區(qū)民政局

——

6

養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證

區(qū)人力社保局

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1

行政執(zhí)法類

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委

評(píng)定食品安全等級(jí)和日常監(jiān)督檢查執(zhí)法；整治非機(jī)動(dòng)車；公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水安全等監(jiān)督檢查執(zhí)法等

2

拆違類

區(qū)城管局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

鑒定違章搭建的建筑物；拆除違章建筑；對(duì)違法搭建進(jìn)行罰沒(méi)等

3

環(huán)境整治類

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水利局等

燃煤及油煙整治；畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉整治；河道整治；音響、施工等噪音投訴處理等

4

城市管理類

區(qū)城管局

場(chǎng)鎮(zhèn)管理，維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序、負(fù)責(zé)街面衛(wèi)生；占道經(jīng)營(yíng)管理；整治市容市貌；處罰亂扔行為；負(fù)責(zé)市政道路的清潔衛(wèi)生，行道樹(shù)的排危及道路沿線花木的養(yǎng)護(hù)等

5

招商引資類

區(qū)招商局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局

組織考察和洽談?wù)猩添?xiàng)目；發(fā)展個(gè)體工商戶；非公有制經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作等

6

協(xié)稅護(hù)稅類

區(qū)稅務(wù)局

征收商業(yè)用房零散稅費(fèi)；核實(shí)業(yè)主申報(bào)的企業(yè)繳稅情況等

7

安全生產(chǎn)類

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局等

轄區(qū)電梯、鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)察；危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和處罰；轄區(qū)商戶、企業(yè)、工地、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位消防和生產(chǎn)安全檢查；病險(xiǎn)山坪塘鑒定、非農(nóng)村集體所有的村鎮(zhèn)供水工程管護(hù)、交通勸導(dǎo)站的管理和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等