重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)《2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、

一公開”抽查工作實(shí)施方案》的通知

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各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。

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附件：2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)施方案

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重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會

2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域

“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，著力解決工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題，根據(jù)《關(guān)于有序推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃的通知》（黔江市聯(lián)雙隨機(jī)辦〔2024〕4號）文件要求，決定在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)抽查，特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)開展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析原因，督促整改到位，確保專項(xiàng)抽查工作取得成效，推動清廉市場建設(shè)工作，營造公平有序的公共資源交易環(huán)境。

二、抽查依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》《關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見（試行）的通知》等招標(biāo)投標(biāo)方面的法律法規(guī)及規(guī)章制度。

三、抽查頻次和比例

（一）抽查頻次：一年一次

（二）抽查比例：25%

????（三）抽取對象數(shù)：2戶

四、抽查范圍和內(nèi)容

（一）抽查范圍為2024年在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)活動的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，包括市上在黔設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)企業(yè)。

（二）抽查內(nèi)容：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展代理業(yè)務(wù)過程中遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)情況，經(jīng)營管理情況，代理從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況，政府投資建設(shè)項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)開展情況等。

五、抽查程序和方式

（一）隨機(jī)抽取檢查對象。從上述檢查范圍中隨機(jī)抽取檢查對象及項(xiàng)目（具體抽取對象另行通知）。

（二）隨機(jī)抽取檢查人員。從區(qū)發(fā)展改革委抽取2名執(zhí)法檢查人員（具體抽取人員另行通知），采取現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式開展2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。積極推動部門聯(lián)合監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)與區(qū)市場監(jiān)管局等部門協(xié)同執(zhí)法檢查。

六、抽查時間

2024年9月至11月。

七、工作要求

（一）高度重視。工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作要以服務(wù)黔江經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展為目的，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保抽查工作落到實(shí)處。各代理機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視，積極配合監(jiān)督抽查工作，推動招標(biāo)代理工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)發(fā)展改革委對抽查結(jié)果要按規(guī)定及時向社會公布，針對抽查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，建立督察整改臺賬，加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的復(fù)查，切實(shí)督促代理機(jī)構(gòu)逐條逐項(xiàng)整改到位，切實(shí)規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員的從業(yè)行為。

（三）建立完善監(jiān)管長效機(jī)制。要把工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作作為日常監(jiān)督管理的主要方式，切實(shí)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，通過日常監(jiān)管、過程監(jiān)管、重點(diǎn)督查等多種動態(tài)監(jiān)督，對代理機(jī)構(gòu)履職行為進(jìn)行寫實(shí)性記錄和評價，堅決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域中各類違法違規(guī)行為，保障全區(qū)招投標(biāo)市場持續(xù)健康發(fā)展。