重慶市黔江區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定書(黔財(cái)采〔2020〕77號(hào))
重慶市黔江區(qū)財(cái)政局
政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定書
當(dāng)事人:黔江區(qū)教育委員會(huì)
地址:重慶市黔江區(qū)正陽(yáng)新城公共服務(wù)中心
當(dāng)事人:黔江區(qū)公共資源綜合區(qū)交易中心
地址:黔江區(qū)城西八路58號(hào)
當(dāng)事人:重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司
地址:重慶市黔江區(qū)石家鎮(zhèn)漁田村1組
當(dāng)事人:重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司
地址:重慶市黔江區(qū)城東街道辦事處官壩小區(qū)陽(yáng)光花園龍騰居B幢6層1-3
當(dāng)事人:重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司
地址:重慶市黔江區(qū)城西街道黔龍街165號(hào)
??當(dāng)事人:重慶市蓬江食品有限公司
地址:重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)園區(qū)路113號(hào)
當(dāng)事人:重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司
地址:重慶市黔江區(qū)正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)物流南路區(qū)交易中心二樓
當(dāng)事人:重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司
地址:重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)物流南路
當(dāng)事人:重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司
地址:重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)路白家河
當(dāng)事人:重慶嶸佳森商貿(mào)有限公司
地址:重慶市渝北區(qū)龍山街道百靈路1號(hào)金易E世界5幢24-辦公14
當(dāng)事人:重慶市黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司
地址:重慶市黔江區(qū)城東街道解放路大十字購(gòu)物廣場(chǎng)
當(dāng)事人:重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司
地址:重慶市黔江區(qū)城西街道河濱西路北段109號(hào)、183號(hào)
當(dāng)事人:重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司
地址:重慶市黔江區(qū)正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)路117號(hào)七號(hào)樓底層
當(dāng)事人:重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司
地址:重慶市正陽(yáng)工業(yè)園A區(qū)
當(dāng)事人:重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司
地址:重慶市黔江區(qū)正陽(yáng)工業(yè)園物流南路7幢
當(dāng)事人:重慶捷翠食品有限公司
地址:重慶市渝中區(qū)棗子嵐埡村10、12、14號(hào)
當(dāng)事人:重慶城市后院農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司
地址:重慶市黔江區(qū)正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)路白家河
當(dāng)事人:重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司
地址:重慶市黔江區(qū)城西街道黔龍街165號(hào)
當(dāng)事人:重慶永輝超市有限公司
地址:重慶市江北區(qū)建新北路二支路1號(hào)
當(dāng)事人:重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司
地址:重慶市涪陵區(qū)興華西路31號(hào)墨香樓第三層
當(dāng)事人:重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司
地址:黔江區(qū)城東街道黔龍花園龍達(dá)居A幢負(fù)1-7
當(dāng)事人:重慶市雙普食品有限公司
地址:重慶市黔江區(qū)舟白辦事處路居委7組
當(dāng)事人:重慶倥傯商貿(mào)有限公司
地址:重慶市黔江區(qū)城南街道辦事處黑山居委3組(王陽(yáng)房屋)
當(dāng)事人:重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司
地址:重慶市大渡口區(qū)春暉路街道松青路1557號(hào)-37號(hào)
當(dāng)事人:匿名舉報(bào)人
當(dāng)事人:黔江區(qū)學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)
一、監(jiān)督檢查事項(xiàng)
我局于2020年4月22日收到黔江區(qū)發(fā)展改革委轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于辦理舉報(bào)重慶市黔江區(qū)政府采購(gòu)學(xué)生食堂大宗物品招標(biāo)的函》(黔江發(fā)改委﹝2020﹞203號(hào)),區(qū)發(fā)展改革委要求我局依法依規(guī)調(diào)查處理。
匿名舉報(bào)人在《舉報(bào)》中認(rèn)為:本次招標(biāo)評(píng)委不按招標(biāo)文件嚴(yán)格評(píng)分,利用評(píng)標(biāo)權(quán)利弄虛作假,不公開、公正、公平評(píng)標(biāo)。如:重慶倥傯商貿(mào)有限公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī)、無(wú)社保;重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī)、配送能力(車輛)等都不是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件給分;重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī)、配送能力(車輛)等都不是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件給分;重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī)、無(wú)社保,注冊(cè)地不是黔江;重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī)、社保不達(dá)標(biāo);重慶市蓬江食品有限公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī);重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司無(wú)學(xué)校業(yè)績(jī)、配送能力(車輛)不足;還有公司資質(zhì)經(jīng)營(yíng)范圍不夠也能給分。
二、監(jiān)督檢查情況
根據(jù)匿名舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng),我局于2020年4月22日對(duì)區(qū)發(fā)展改革委轉(zhuǎn)來(lái)的《舉報(bào)》事項(xiàng)啟動(dòng)了監(jiān)督檢查程序,我局就該監(jiān)督檢查事項(xiàng)向相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查取證(我局依法于2020年4月16日受理了黔江區(qū)教育委員會(huì)對(duì)重慶倥傯商貿(mào)有限公司、重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司投訴,對(duì)上述兩家公司已另行按政府采購(gòu)?fù)对V啟動(dòng)調(diào)查處理程序)。
注:黔江區(qū)教育委員會(huì)稱重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司存在筆誤,應(yīng)當(dāng)為:重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
經(jīng)審查查明:
基本情況
1.我局采購(gòu)資產(chǎn)科于 2020年3月6日在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)收到黔江區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于“學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)”采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)。
2.我局于 2020年3月6日在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)向區(qū)交易中心下達(dá)本項(xiàng)目政府采購(gòu)任務(wù)。
3.黔江區(qū)教育委員會(huì)、區(qū)交易中心于3月13日在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布“學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)”公開招標(biāo)采購(gòu)公告。
4.本項(xiàng)目《政府采購(gòu)招標(biāo)文件》顯示,本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
5.本項(xiàng)目《政府采購(gòu)招標(biāo)文件》顯示,“合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件,同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”。
特定資格條件
投標(biāo)人須具有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》。
本項(xiàng)目《政府采購(gòu)招標(biāo)文件》評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)“評(píng)審因素”顯示:
序號(hào) |
評(píng)分因素 及權(quán)重 |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
說(shuō)明 | |
1 |
經(jīng)濟(jì)部分(10%) |
投標(biāo)報(bào)價(jià) |
10 |
按照黔江政務(wù)網(wǎng)發(fā)改委公布的市場(chǎng)零售價(jià)的90%(最高限價(jià))每低1%得1分,最高10分 |
投標(biāo)人所配送食材各類別只能填報(bào)一個(gè)下浮比例。 |
2 |
服務(wù)部分(11%) |
經(jīng)營(yíng)范圍(6%) |
6 |
投標(biāo)人的資質(zhì)范圍內(nèi)具有1.肉類(或家禽、家畜)、2.蔬菜、3.水果、4.水產(chǎn)、5.蛋類或農(nóng)產(chǎn)品(包含前5類)、6.預(yù)包裝食品,每有一類得1分,共6分。 |
以投標(biāo)人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》核定的范圍為準(zhǔn)。 |
3 |
服務(wù)承諾及保障措施 (5%) |
5 |
1.有售后服務(wù)、應(yīng)急措施得1分;完整,內(nèi)容具體得2分;操作性強(qiáng),符合本配送項(xiàng)目實(shí)際得3分。本項(xiàng)最高得3分 2.有質(zhì)量保證承諾得1分,有安全問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任承諾得1分,本項(xiàng)最高得2分。 |
提供書面售后服務(wù)措施、應(yīng)急保障措施以及承諾書。 | |
4 |
商務(wù)部分(79%) |
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 (15%) |
15 |
1、投標(biāo)人在黔江區(qū)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含倉(cāng)庫(kù))達(dá)到200平方米得2分,200-500平方米得4分,500-1000平方米得6分,1000-1500平方米得8分,2000平方米以上得10分,本項(xiàng)最多10分。 2、投標(biāo)人在黔江區(qū)內(nèi)自有或租賃有凍庫(kù),得5分。 |
1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以有效的房產(chǎn)證或租賃合同(須加蓋投標(biāo)人鮮章)為準(zhǔn)(原件備查)。2、提供自建凍庫(kù)的冷凍設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或者提供租賃凍庫(kù)的合同及租賃方冷凍設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件,原件備查。 |
5 |
專業(yè)化渠道(18%) |
18 |
1、具有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議的,每個(gè)提供一個(gè)協(xié)議得2分 ,最多得12分。 |
以有效《合作協(xié)議》原件為準(zhǔn),并提供加蓋投標(biāo)人鮮章的復(fù)印件。 | |
2、建立食品追溯管理系統(tǒng),能夠通過(guò)該軟件系統(tǒng),追溯食品生產(chǎn)源頭(6分)。 |
提供書面承諾,承諾中標(biāo)后3個(gè)月內(nèi)建成追溯系統(tǒng)。 | ||||
6 |
配送能力 (15%) |
15 |
1、投標(biāo)人具備自有冷鏈或冷藏運(yùn)輸車輛每臺(tái)得2.5分,最多為5分; 2、投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車輛每臺(tái)得2分,(在車輛管理部門登記注冊(cè)檢驗(yàn)合格的),最多得10分。 |
1、提供機(jī)動(dòng)車輛《行駛證》復(fù)印件和能證明為冷鏈或冷藏運(yùn)輸車的車廂內(nèi)外照片,原件備查。(2)普通車輛提供機(jī)動(dòng)車《行駛證》復(fù)印件,原件備查。 | |
7 |
企業(yè)業(yè)績(jī)(5%) |
5 |
投標(biāo)人具有學(xué)校食用大宗物資配送經(jīng)驗(yàn),每提供一個(gè)得2.5分,最多5分。 |
提供合同、發(fā)票(或收款憑證)復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人鮮章 | |
8 |
人員保障 (26%) |
26 |
在黔江的就業(yè)人員達(dá)到10個(gè)人,得5分,每增加1人得0.5分,本項(xiàng)最多得26分 |
投標(biāo)人提供其就業(yè)人員2019年以來(lái)任意一個(gè)月在黔江社保局繳納社保的證明資料 |
6.本項(xiàng)目《政府采購(gòu)招標(biāo)文件》顯示,投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中有弄虛作假,提供虛假材料情形的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。
7.黔江區(qū)教育委員會(huì)于3月18日-3月27日先后收到黔江區(qū)儲(chǔ)備糧有限公司、土優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司、重慶永輝超市有限公司對(duì)采購(gòu)文件設(shè)置“在黔江的就業(yè)人員達(dá)到10個(gè)人,得5分,每增加1人得0.5分,本項(xiàng)最多得26分”等部分條款的質(zhì)疑。
8.黔江區(qū)教育委員會(huì)于3月23日-3月27日先后針對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑進(jìn)行了質(zhì)疑答復(fù)。截至開標(biāo)前,我局沒(méi)有收到質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)提起的投訴。
9.黔江區(qū)教育委員會(huì)“學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)”項(xiàng)目于2020年4月3日14:30在區(qū)交易中心開標(biāo),黔江區(qū)教育委員會(huì)紀(jì)檢組、分管領(lǐng)導(dǎo),我局監(jiān)督人員參與了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
10.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督了評(píng)審專家的抽取。
11.評(píng)審專家到齊后,在監(jiān)督人員監(jiān)督下,區(qū)交易中心現(xiàn)場(chǎng)宣讀了評(píng)標(biāo)紀(jì)律。
12.投標(biāo)企業(yè)投遞標(biāo)書為28家。
13.經(jīng)過(guò)資格審查后,合格供應(yīng)商為22家。
14.區(qū)交易中心于4月4日凌晨5時(shí)左右,在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開宣布了評(píng)審委員會(huì)評(píng)分排名及各投標(biāo)人得分情況。
15.黔江區(qū)教育委員會(huì)、區(qū)交易中心于4月7日在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布“學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)”公開招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果公告。
16.采購(gòu)結(jié)果公告預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商為:重慶倥傯商貿(mào)有限公司(報(bào)價(jià)下浮20%) 重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司(報(bào)價(jià)下浮10%)重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司(報(bào)價(jià)下浮10%)重慶市黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司(報(bào)價(jià)下浮10%)重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司(報(bào)價(jià)下浮10%)。
17.重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司、黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司、黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、重慶市蓬江食品有限公司分別于2020年4月8日-4月9日先后向黔江區(qū)教育委員會(huì)提出對(duì)采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑。
18.黔江區(qū)教育委員會(huì)于2020年4月10日分別對(duì)重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司、黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司、黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、重慶市蓬江食品有限公司質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行了質(zhì)疑回復(fù)。
19.黔江區(qū)教育委員會(huì)在質(zhì)疑回復(fù)中認(rèn)為重慶倥傯商貿(mào)有限公司,重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司存在提供不實(shí)材料行為,并提請(qǐng)我局處理(黔江區(qū)教育委員會(huì)稱重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司存在筆誤,應(yīng)當(dāng)為:重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司);黔江區(qū)教育委員會(huì)認(rèn)為其他質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。
20.我局于2020年4月13日收到黔江區(qū)教育委員會(huì)《關(guān)于變更學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)中標(biāo)人的函》。
21.黔江區(qū)教育委員會(huì)于2020年4月13日在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)、黔江區(qū)公共資源綜合區(qū)交易中心網(wǎng)站發(fā)布《重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于變更學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)中標(biāo)人的通知》顯示,1. 取消重慶倥傯商貿(mào)有限公司中標(biāo)資格,由排名第六的重慶市蓬江食品有限公司遞補(bǔ)為中標(biāo)人;2.不退還重慶倥傯商貿(mào)有限公司、重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司的投標(biāo)保證金各40000元,上繳財(cái)政局(黔江區(qū)教育委員會(huì)稱重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司存在筆誤,應(yīng)當(dāng)為:重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司)。
22. 我局于2020年4月15日收到黔江區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于投訴重慶倥傯商貿(mào)有限公司 重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司的函。
23.我局于2020年4月16日向黔江區(qū)教育委員會(huì)發(fā)出《政府采購(gòu)?fù)对V受理通知書》,并啟動(dòng)了政府采購(gòu)?fù)对V處理程序(已另行按政府采購(gòu)?fù)对V啟動(dòng)調(diào)查處理程序)。
24..截至2020年4月29日,我局沒(méi)有收到其他供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果的投訴。
25.我局于2020年4月22日-25日分別向參與本項(xiàng)目相關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《政府采購(gòu)監(jiān)督檢查通知書》、《政府采購(gòu)監(jiān)督檢查副本發(fā)送通知書》。
26.我局于2020年4月22日-24日分別向相關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《政府采購(gòu)調(diào)查取證通知書》。
27.我局于2020年4月17日收到區(qū)交易中心提交的相關(guān)材料。
28.我局于2020年4月26日向區(qū)人力社保局發(fā)出《關(guān)于政府采購(gòu)調(diào)查取證的函》(黔財(cái)采〔2020〕44號(hào)),我局提請(qǐng)區(qū)人力社保局認(rèn)定“疫情防控期間未繳納社保費(fèi)用的是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為已繳納”。
29. 區(qū)人力社保局于2020年4月29日復(fù)函我局,黔江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于政府采購(gòu)調(diào)查取證的復(fù)函》稱:根據(jù)重慶市人力資源和社會(huì)保障局、重慶市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局 重慶市稅務(wù)局、重慶市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)工作的通知》(渝人社發(fā)﹝2020﹞21號(hào))文件規(guī)定,建議單位免繳社保費(fèi)的認(rèn)定為社保費(fèi)已繳納。
針對(duì)被舉報(bào)公司名單的調(diào)查取證情況(重慶倥傯商貿(mào)有限公司、重慶聚庭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已另行調(diào)查處理除外)
(一)重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積3926.78㎡。
2.提供了自建凍庫(kù)發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)合同》復(fù)印件,合同簽訂時(shí)間為:2018年12月17日。有某學(xué)校出具的《收據(jù)》。
7.有投標(biāo)人與某某學(xué)校簽訂的《學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)合同》復(fù)印件,合同簽訂時(shí)間為:2018年12月25日。有某學(xué)校出具的《收據(jù)》。
7.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為52人。
8.經(jīng)營(yíng)范圍:其中有鮮肉批發(fā)零售,新鮮蔬菜批發(fā)零售,鮮蛋批發(fā)零售,新鮮水果批發(fā)零售,水產(chǎn)品批發(fā),食品經(jīng)營(yíng)(銷售預(yù)包裝食品)等。
9.我局在調(diào)查取證中,重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司向我局提供了下列材料:
提供了冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》、四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,《租房合同》2份,與某學(xué)校簽訂的《學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)合同》原件,與某學(xué)校簽訂的《學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)合同》原件,《合作協(xié)議》原件6份,《收據(jù)》原件2份,銀行“單筆查詢明細(xì)”原件2份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
《重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司關(guān)于政府采購(gòu)調(diào)查取證的回復(fù)》,在說(shuō)明中,明確了凍庫(kù)為自建。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供了評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司“配送能力”得分為15分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分。
11.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總得分為:98.36分。
12.經(jīng)我局復(fù)查,重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在投標(biāo)文件企業(yè)業(yè)績(jī)“投標(biāo)人具有學(xué)校食用大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)”中提供的與兩所學(xué)校簽訂的《學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)合同》,收款人為:付少亭,該收款單位非重慶良犢生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分,總得分應(yīng)當(dāng)為:93.36分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(二)重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積5578.33㎡。
2.提供了《凍庫(kù)租賃合同》。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有7份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.投標(biāo)人提供某學(xué)校為其付款發(fā)票2張,無(wú)合同。
7.投標(biāo)人提供某學(xué)校為其付款發(fā)票1張,無(wú)合同。
8.投標(biāo)人提供某學(xué)校為其付款發(fā)票1張,無(wú)合同。
9.投標(biāo)人提供某學(xué)校為其付款普通發(fā)票1張(發(fā)票編號(hào):03648096,開票日期為:2020年01月07日,品目為植物油、泰國(guó)香米,付款金額為15200元),無(wú)合同。
10.投標(biāo)人提供某學(xué)校為其付款發(fā)票5張,無(wú)合同。
11.投標(biāo)人提供某學(xué)校為其付款發(fā)票1張(普通發(fā)票編號(hào):26540613,開票日期不清晰,品目為副食,付款金額為1100元),無(wú)合同。
12.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為55人。
13.投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍其中有食品經(jīng)營(yíng)(銷售預(yù)包裝食品),食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售,蔬菜種植等。
14.我局在調(diào)查取證中,重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司與某單位簽訂的《國(guó)有資產(chǎn)租賃合同》原件,與某單位簽訂的《房屋租賃合同》原件,與某單位簽訂的《凍庫(kù)租賃合同》原件,與某學(xué)校簽訂的《食品供貨協(xié)議》原件2份,與某學(xué)校簽訂的《食品供貨協(xié)議》原件1份,與某單位簽訂的《新大興武陵山農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)交易中心商鋪?zhàn)赓U合同》原件1份,與某單位簽訂的《房屋租賃合同》原件1份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《合作協(xié)議》原件16份,《冷凍庫(kù)租賃合同》原件1份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》、四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件11份,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》原件1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
15.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供了評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司“配送能力”得分為15分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分。
16.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司總得分為:99.29分。
17.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司在投標(biāo)文件中沒(méi)有提供配送合同,評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分,總得分應(yīng)當(dāng)為:94.29分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(三)重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2093.2㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為1臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某單位簽訂的《黔江區(qū)義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生飲用奶供貨合同》并提供黔江區(qū)交易中心出具的該項(xiàng)目中標(biāo)通知書,中標(biāo)金額為6685000元。
7.有某單位出具的普通發(fā)票復(fù)印件,無(wú)合同。
8.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《協(xié)議書》(供應(yīng)范圍為蔬菜),無(wú)發(fā)票或收款憑證。
9.有某學(xué)校出具的普通發(fā)票復(fù)印件,無(wú)合同。
10.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《黔江區(qū)學(xué)校學(xué)生飲用奶、面包供貨合同》及發(fā)票。
11.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《供貨合同》及發(fā)票。
12.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為31人。
13.投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍其中有:食品經(jīng)營(yíng)(銷售預(yù)包裝食品),散裝食品銷售,農(nóng)副產(chǎn)品銷售,新鮮蔬菜批發(fā)零售等。
14.我局在調(diào)查取證中,重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司與某學(xué)校簽訂的《學(xué)生飲用奶、面包供貨合同》原件,與某學(xué)校簽訂的《學(xué)生飲用奶、面包供貨合同》原件,與某學(xué)校簽訂的《食堂供貨安全責(zé)任協(xié)議書》原件,增值稅普通發(fā)票4份原件;《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等?!吨貞c市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司關(guān)于合同簽訂問(wèn)題情況說(shuō)明》稱:與某單位簽訂《糧食作物購(gòu)銷協(xié)議》、某單位簽訂《生豬及豬肉購(gòu)銷合同》、某單位簽訂《水果購(gòu)銷協(xié)議》、某單位簽訂《蔬菜采購(gòu)合同》、某單位簽訂《家禽及蛋類購(gòu)銷合同》、某單位簽訂《預(yù)包裝食品購(gòu)銷協(xié)議》,我司在簽訂協(xié)議時(shí)間按原有供貨時(shí)間進(jìn)行了簽訂。
15.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供了評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司“配送能力”得分為15分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分,社保證明提供人數(shù)為31人,得分為19分。
16.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總得分為:91分。
17.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司在投標(biāo)文件中有冷鏈車1臺(tái),該項(xiàng)應(yīng)得2.5分;該公司在投標(biāo)文件中社保證明提供人數(shù)為31人,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得15.5分,總得分應(yīng)當(dāng)為:85分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(四)重慶市蓬江食品有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積19474.81㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備發(fā)票復(fù)印件。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有10份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為7臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有某學(xué)校出具的普通發(fā)票6張復(fù)印件,均無(wú)合同。
7.有某學(xué)校出具的普通發(fā)票復(fù)印件,無(wú)合同。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為226人。
9.投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍其中有:食品生產(chǎn),食品經(jīng)營(yíng),初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工,農(nóng)副產(chǎn)品銷售,新鮮水果零售,新鮮蔬菜零售,鮮肉零售,鮮蛋零售,水產(chǎn)品零售,食用農(nóng)產(chǎn)品初加工,谷物種植等。
10.我局在調(diào)查取證中,重慶市蓬江食品有限公司向我局提供了下列材料:
重慶市蓬江食品有限公司《關(guān)于黔財(cái)采﹝2020﹞38號(hào)函所涉內(nèi)容的回復(fù)函》,7份發(fā)票原件,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等,以及舉報(bào)涉及事項(xiàng)的原件送我局核實(shí)。
11.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供了評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶市蓬江食品有限公司“配送能力”得分為15分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分。
12.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市蓬江食品有限公司總得分為:總得分為:98.43分。
13.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市蓬江食品有限公司在投標(biāo)文件中沒(méi)有提供配送合同,評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分,總得分應(yīng)當(dāng)為:93.43分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(五)重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2045㎡。
2.提供自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票:與某單位簽訂的《冷凍庫(kù)租賃合同》,總金額247556元。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有15份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5. 投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為7臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《食品供貨協(xié)議》2份及普通發(fā)票復(fù)印件6張。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《食品供貨協(xié)議》2份。
8.有某學(xué)校出具的普通發(fā)票復(fù)印件,無(wú)合同。
9.有某學(xué)校出具的普通發(fā)票復(fù)印件,無(wú)合同。
10.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為52人。
11.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品經(jīng)營(yíng),保健食品銷售,糧食加工食品生產(chǎn),鮮肉零售,水產(chǎn)品零售,食用農(nóng)產(chǎn)品零售,新鮮蔬菜零售,新鮮水果零售,農(nóng)副產(chǎn)品銷售等。
12.我局在調(diào)查取證中,重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司向我局提供了下列材料:
重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司與某學(xué)校簽訂的《食品供貨協(xié)議》原件2份,與某學(xué)校簽訂的《食品供貨協(xié)議》原件1份,與某單位簽訂的《租賃合同》原件1份,與某單位簽訂的《房屋租賃合同》原件1份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《合作協(xié)議》原件16份,《冷凍庫(kù)租賃合同》原件1份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車3臺(tái)車輛的《行駛證》、四輪以上機(jī)動(dòng)車7臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件10份,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》原件1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等?!吨貞c民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司關(guān)于政府采購(gòu)調(diào)查取證的說(shuō)明》稱:我司在2018年至2019年為某學(xué)校配送食堂大宗物資;2018年至2020年為某學(xué)校配送食堂大宗物資等;我司原有車輛九輛其中冷藏車兩輛,其他貨車七輛,其中某冷藏車因車況不佳,制冷效果不好已于4月23日售出,并于當(dāng)日購(gòu)進(jìn)兩輛冷藏車。
13.經(jīng)我局復(fù)查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)針對(duì)重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司投標(biāo)文件的評(píng)審錯(cuò)誤。
14.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司總得分為:99.07分。
針對(duì)參與本項(xiàng)目其他公司調(diào)查取證情況
我局另查明:
(一)重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7072.54㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有:與重慶市黔江區(qū)瓊興家禽經(jīng)銷部簽訂的《肉類、禽類產(chǎn)品采購(gòu)合同》簽訂日期2020年1月6日(所蓋公章為“重慶市會(huì)峰然商貿(mào)有限責(zé)任公司”)等共計(jì)6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《供應(yīng)合同》,合同內(nèi)容為食堂的食材、物資貨品,簽訂日期為2019年9月1日(發(fā)票編號(hào):83383332,品目為植物油兩桶,金額為124元)。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《供應(yīng)合同》,合同內(nèi)容為食堂的食材、物資貨品,簽訂日期為2019年10月1日(發(fā)票編號(hào):38383383,品目為谷物加工品,金額為149元)。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為55人。
9.投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍其中有:預(yù)包裝食品銷售,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售等。
10.我局在調(diào)查取證中,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司投標(biāo)文件向我局提供了下列材料:
重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司與重慶市黔江區(qū)瓊興家禽經(jīng)銷部簽訂的《肉類、禽類產(chǎn)品采購(gòu)合同》原件1份,與重慶市會(huì)峰然商貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品蔬菜供應(yīng)合作協(xié)議書》原件1份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》原件,四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》原件1份,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司《情況說(shuō)明》稱:本人冉井華,是黔江區(qū)瓊興家禽經(jīng)銷部的業(yè)務(wù)員,負(fù)責(zé)肉類和禽類的銷售,本人同時(shí)兼職重慶市會(huì)峰然商貿(mào)有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)蔬菜批發(fā)銷售,兩家公司相關(guān)的合同均由本人負(fù)責(zé)蓋章和簽字。2020年初,瓊興和會(huì)峰然開始向三磊公司分別提供肉禽和蔬菜,因本人文化水平低和做事不仔細(xì),肉禽合同和蔬菜合同蓋章搞混,將會(huì)峰然的章蓋在了瓊興的合同上,將瓊興的章蓋在了會(huì)峰然的合同上?,F(xiàn)才知曉因本人的錯(cuò)誤給三磊公司帶來(lái)極大的不良影響,特此書面說(shuō)明。
11.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司“配送能力”得分為15分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分,人員保障得分12.5分 。
12.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司總得分為85.43分。
13.經(jīng)我局復(fù)查,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司投標(biāo)時(shí)提供的“就業(yè)人員社保證明資料”標(biāo)注為55人,黔江區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)中心查詢重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納人數(shù)為31人,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司投標(biāo)時(shí)只提供了個(gè)人參保證明,沒(méi)有提供企業(yè)參保清單(可能導(dǎo)致評(píng)委無(wú)法認(rèn)定所提供個(gè)人參保證明就是公司參保人,并存在參保人員與投保單位不一致的問(wèn)題),評(píng)審委員會(huì)評(píng)審其人員保障得分12.5分,無(wú)過(guò)錯(cuò);我局在調(diào)查取證中,復(fù)核了重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司提供的“社保證明資料”原件,應(yīng)當(dāng)為55人,但不應(yīng)當(dāng)改變?cè)u(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果。
14.經(jīng)我局復(fù)查,重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司與重慶市黔江區(qū)瓊興家禽經(jīng)銷部簽訂的《重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司肉類、禽類產(chǎn)品購(gòu)銷合同》(簽訂日期2020年1月6日)所蓋公章為“重慶市會(huì)峰然商貿(mào)有限責(zé)任公司”,與乙方單位不一致,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料。評(píng)審委員會(huì)給了12分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得10分,總得分應(yīng)當(dāng)為:83.43分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(二)重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:自建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7500㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為1臺(tái)(另1臺(tái)冷藏車,持有人為黔江區(qū)鄭好商貿(mào)有限公司,評(píng)審委員會(huì)未認(rèn)定),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《食堂供貨協(xié)議》1份及收據(jù)復(fù)印件1張,協(xié)議簽訂時(shí)間為2019年2月28日,供應(yīng)內(nèi)容為蔬菜、水果、蛋類。
7.有重慶市紫琪餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司與重慶旅游職業(yè)學(xué)院簽訂的《重慶旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)生特色餐廳經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同》1份(協(xié)議簽訂時(shí)間為2018年3月3日,供應(yīng)內(nèi)容為食品原材料,非與投標(biāo)人簽訂)。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員為4人,繳納社保人數(shù)為4人。
9.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為4人。
10.投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍其中有:預(yù)包裝食品銷售,農(nóng)副產(chǎn)品銷售等。
11.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司總得分為: 71分。
12.我局在調(diào)查取證中,重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
《房屋出租合同》原件1份,《購(gòu)銷合同》原件6份,《食堂供貨協(xié)議》原件2份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車1臺(tái)車輛的《行駛證》、四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,《食品進(jìn)(銷)貨記錄》原件,增值稅普通發(fā)票原件1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
13.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司“配送能力”得分為12.5分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分,人員保障得分為0分。
14.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司“配送能力”得分為12.5分無(wú)誤。
15.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司參保人員有4人。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司“人員保障”得分為0分。
16.經(jīng)我局復(fù)查“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn),投標(biāo)文件提供的重慶旅游職業(yè)學(xué)院與重慶市紫琪餐飲服務(wù)有限責(zé)任公司簽訂的《重慶旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)生特色餐廳經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同》1份(協(xié)議簽訂時(shí)間為2018年3月3日,供應(yīng)內(nèi)容為食品原材料,非投標(biāo)人簽訂,該項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)?shù)梅郑?/p>
17.經(jīng)我局復(fù)查“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn),2019年2月最多只有28日,投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《食堂供貨協(xié)議》時(shí)間為2019年2月28日,所簽訂日期存在錯(cuò)誤,該項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)?shù)梅帧?/p>
上述兩項(xiàng),評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)為0分。
18.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市中綠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司總得分應(yīng)當(dāng)為:66分;評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(三)重慶嶸佳森商貿(mào)有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2100㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有8份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為0臺(tái)(評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定0分)。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為2臺(tái)(評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定2臺(tái)),有《行駛證》復(fù)印件。
6.無(wú)投標(biāo)人與學(xué)校配送經(jīng)驗(yàn),評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定0分。
7.投標(biāo)人提供在渝北區(qū)參保(社保)為7人(非提供在黔江就業(yè)人員社保)。
7.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品銷售(預(yù)包裝食品銷售)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等。
8. 根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶嶸佳森商貿(mào)有限公司總得分為:57.14分。
9.我局在調(diào)查取證中,重慶嶸佳森商貿(mào)有限公司沒(méi)有向我局提供材料。
(四)重慶市黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積22708.69㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《商品購(gòu)銷合同》。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《商品購(gòu)銷合同》。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為448人。
9.營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品零售,肉類及肉制品、生熟海產(chǎn)品、冷凍食品銷售,熟食類制售,面點(diǎn)加工,農(nóng)副產(chǎn)品,綠植銷售。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》顯示,重慶市黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”得分為15分;“企業(yè)業(yè)績(jī)”大宗物資配送經(jīng)驗(yàn)得分為5分。
11.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司總得分為:99分。
12.我局在調(diào)查取證中,重慶市黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
《租賃合同》原件1份,與某學(xué)校簽訂的《商品購(gòu)銷合同》原件1份,與某學(xué)校簽訂的《商品購(gòu)銷合同》原件1份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《購(gòu)銷協(xié)議書》原件6份,四輪以上機(jī)動(dòng)車6臺(tái)車輛的《行駛證》原件,《湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司股東會(huì)決議》原件,增值稅普通發(fā)票原件28份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
(五)重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2270㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《供貨協(xié)議》。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《食堂供貨安全責(zé)任協(xié)議書》。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為55人。
9.營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有實(shí)體及利用互聯(lián)網(wǎng)銷售食品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品,銷售鮮肉、活禽,預(yù)包裝食品銷售等。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司總得分為: 98.93分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司與某學(xué)校簽訂的《供貨協(xié)議》原件1份,與某學(xué)校簽訂的《食堂供貨安全責(zé)任協(xié)議書》原件1份,《房屋租賃合同》原件6份,《制冷產(chǎn)品購(gòu)銷合同》原件1份,《資信證明書》原件1份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《合作協(xié)議》原件6份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》、四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件3份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
(六)重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2572㎡。
2.提供了冷庫(kù)租賃協(xié)議。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有:與重慶市坡樂(lè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂的《采購(gòu)合作協(xié)議》(簽訂日期2020年 10月20日,無(wú)法辨別乙方印章,簽訂日期超過(guò)投標(biāo)日期)等共計(jì)8份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為6臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《大米、面粉定點(diǎn)采購(gòu)合同》,簽訂日期為2018年6月25日;普通發(fā)票編號(hào):03635460(品目、金額、開票日期等內(nèi)容不清楚,評(píng)審委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定得分)。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《菜油采購(gòu)合同》(簽訂日期為2018年8月30日),《食用面粉采購(gòu)(供貨)合同》(日期為2018年8月31日),《大米采購(gòu)合同》(日期為2018年8月30日,所提供發(fā)票無(wú)法識(shí)別,評(píng)審委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定得分)。
8.與某學(xué)校簽訂的《食堂供貨安全責(zé)任協(xié)議書》,簽訂時(shí)間為2019年3月1日,發(fā)票編號(hào)03635462,03635463(其余內(nèi)容無(wú)法識(shí)別,評(píng)審委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定得分)。
9.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為57人。
10.6-8項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審得分為5分,因無(wú)法識(shí)別投標(biāo)材料,評(píng)審委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)給分,應(yīng)當(dāng)?shù)梅譃?分。
11.營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有:食品經(jīng)營(yíng),食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),新鮮蔬菜零售,新鮮水果零售,鮮肉零售,預(yù)包裝食品銷售等。
12.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司總得分為:94.36分。
13.我局在調(diào)查取證中,重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司與某學(xué)校簽訂的《食品采購(gòu)合同》原件1份,《采購(gòu)合同》6份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《合作協(xié)議》原件8份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》原件,四輪以上機(jī)動(dòng)車6臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票12份原件,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。《情況說(shuō)明書》稱:重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司關(guān)于2020年政府采購(gòu)招標(biāo)文件,學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件中,需提供6戶種植養(yǎng)殖基地合作協(xié)議資料,公司提供8戶種植養(yǎng)殖基地合作協(xié)議,與重慶市坡樂(lè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作中,合同期限是2019年10月20日至2022年10月19日,而簽署日期是2020年10月20日,是不符合情理的也是錯(cuò)誤的,公司就此作以情況說(shuō)明:我從96年下崗至今,一直從事糧油生意,2011 年6月29日成立公司,給很多超市、學(xué)校、餐館等提供食材,也與很多上游客戶簽訂紙質(zhì)合作協(xié)議及口頭協(xié)議,在與重慶市坡樂(lè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社社協(xié)議中出現(xiàn)簽署日期的錯(cuò)誤是因我公司與重慶市坡樂(lè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社口頭協(xié)議,后來(lái)公司與重慶市坡樂(lè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社補(bǔ)簽的紙質(zhì)協(xié)議,所以導(dǎo)致筆誤事件。
15.經(jīng)我局復(fù)查,6-8項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分;重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司與重慶市坡樂(lè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂的《采購(gòu)合作協(xié)議》,簽訂日期2020年 10月20日,所簽訂協(xié)議時(shí)間明顯超出截至投標(biāo)時(shí)間2020年 4月(并且無(wú)法無(wú)法辨別投標(biāo)文件提供的乙方印章),評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料,應(yīng)當(dāng)扣減2分,重慶市敏耀糧油有限責(zé)任公司總得分應(yīng)當(dāng)為87.36分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(七)重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積3202㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有:與當(dāng)陽(yáng)市大發(fā)糧食專業(yè)合作社簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品大米供應(yīng)合作協(xié)議書》等共計(jì)8份(上述協(xié)議書為手工修改過(guò))。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《銷售協(xié)議》,無(wú)發(fā)票、收款收據(jù)。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《銷售協(xié)議》,收款收據(jù)復(fù)印件。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為53人。
9.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)銷售,食品生產(chǎn)、銷售等。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總得分為:91.07分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司向我局提供了下列材料:
重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司與某單位簽訂的《租房合同》1份,四輪以上機(jī)動(dòng)車4臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票8份原件,《租賃合同》原件1份,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。《重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司關(guān)于合作協(xié)議情況說(shuō)明》稱:我司與當(dāng)陽(yáng)市大發(fā)糧食專業(yè)合作社等公司在2019年開始合作。公司與對(duì)方約定合作方式為現(xiàn)采、結(jié)款方式為現(xiàn)結(jié)(也就是在對(duì)方發(fā)貨前必須確認(rèn)收到款后發(fā)貨)。由于我司工作人員文化低,認(rèn)為合作協(xié)議上的合作日期為2020年1月1日-2025年12月31日,不足六年,而協(xié)議上合作期限為六年,誤認(rèn)為算錯(cuò)了起止日期,便直接將2020年1月1日中的“2020”改為“2019”。我司工作人員對(duì)工作粗心雖導(dǎo)致出現(xiàn)投標(biāo)文件失誤。
12.經(jīng)我局復(fù)查,重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司與當(dāng)陽(yáng)市大發(fā)糧食專業(yè)合作社簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品大米供應(yīng)合作協(xié)議書》(簽訂日期2019年12月20日,執(zhí)行合作期限2019年1月1日至2025年12月31日,2019年1月1日為手工修改過(guò),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料);與重慶市黔江區(qū)桂壩洲種養(yǎng)殖股份合作社簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品蔬菜供應(yīng)合作協(xié)議書》(簽訂日期2019年12月20日,執(zhí)行合作期限2019年1月1日至2025年12月31日,2019年1月1日為手工修改過(guò),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料);與重慶市黔江區(qū)慧東生豬養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂的《生豬供應(yīng)合作協(xié)議書》(簽訂日期2020年 3月2日);與霞浦縣興正水產(chǎn)專業(yè)合作社簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品海帶購(gòu)銷協(xié)議書》(簽訂日期2019年12月19日,執(zhí)行合作期限2019年1月1日至2025年12月31日,2019年1月1日為手工修改過(guò),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料);與重慶市涪陵區(qū)渝楊百協(xié)果蔬種植專業(yè)合作社簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品蔬菜供應(yīng)合作協(xié)議書》簽訂日期2019年12月20日,執(zhí)行合作期限2019年1月1日至2025年12月31日,2019年1月1日為手工修改過(guò),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料);與重慶椒麻了種植股份合作社簽訂《農(nóng)產(chǎn)品花椒供應(yīng)合作協(xié)議書》(簽訂日期2020年1月1日,執(zhí)行合作期限2019年1月1日至2025年12月31日,2019年1月1日為手工修改過(guò),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料);與重慶市黔江區(qū)忠國(guó)福家禽養(yǎng)殖有限公司簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品鮮蛋、家禽供應(yīng)合作協(xié)議書》(簽訂日期2019年12月19日,執(zhí)行合作期限2019年1月1日至2025年12月31日,2019年1月1日為手工修改過(guò),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料)共計(jì)7份。
13.經(jīng)我局復(fù)查,重慶幺洋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議,評(píng)審委員會(huì)給分為12分,因上述協(xié)議同時(shí)手工修改協(xié)議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料,該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)梅譃?分,總得分應(yīng)當(dāng)為79.07分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(八)重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2288㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有8份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.無(wú)企業(yè)業(yè)績(jī),評(píng)審委員會(huì)未給分。
7.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為53人。
8.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品經(jīng)營(yíng),農(nóng)副產(chǎn)品銷售,預(yù)包裝食品銷售等。
9.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)分匯總表》顯示,重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司服務(wù)部分得分為10分。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司總得分為94分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司向我局提供了下列材料:
重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司與某單位簽訂的《租賃合同》原件2份,與某單位簽訂的《倉(cāng)庫(kù)租賃合同》原件1份,與某單位簽訂的《凍庫(kù)租賃合同》原件1份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《合作協(xié)議》原件8份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》原件,四輪以上機(jī)動(dòng)車6臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票9份原件,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
12.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市黔江區(qū)蔬千綠食品有限公司提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議評(píng)審委員會(huì)給分為12分,其中,與重慶市黔江區(qū)歡羅農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂的《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)合作協(xié)議》,印章為重慶市黔江區(qū)鄰鄂鎮(zhèn)供銷合作社有限公司,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效材料,該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)扣減2分,該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)梅譃?0分,總計(jì)得分應(yīng)當(dāng)為92分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(九)重慶捷翠食品有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2006㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有9份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為9臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《食堂配送合同》1份及網(wǎng)上銀行電子回單2份。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷合同》1份及網(wǎng)上銀行電子回單2份等共計(jì)5份。
8.無(wú)參保記錄,評(píng)審委員會(huì)未給分。
9.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水果、家禽、水產(chǎn)品,鮮肉批發(fā)零售,蔬菜種植,銷售預(yù)包裝食品、散裝食品等。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶捷翠食品有限公司總得分為:54分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶捷翠食品有限公司沒(méi)有向我局提供材料。
(十)重慶城市后院農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7807.98㎡。
2.提供與某單位簽訂的《凍庫(kù)租賃協(xié)議》。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有6份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為0臺(tái),評(píng)審委員會(huì)未給分。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《供貨合同》1份及普通發(fā)票復(fù)印件1張。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《供貨合同》1份及普通發(fā)票復(fù)印件1張。
8.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為16人。
9.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品生產(chǎn),食品經(jīng)營(yíng),農(nóng)副產(chǎn)品銷售,日用百貨銷售,預(yù)包裝食品銷售等。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶城市后院農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總得分為:75.14分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶城市后院農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司向我局提供了下列材料:
重慶城市后院農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同》原件7份,《冷庫(kù)安裝合同》原件1份,《設(shè)備采購(gòu)合同》原件1份,《稅收完稅證明》原件1份,《供貨合同》原件1份,《采購(gòu)協(xié)議書》原件6份,《國(guó)有資產(chǎn)租賃合同》原件2份,《凍庫(kù)租賃協(xié)議》原件1份,四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件2份,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》原件1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
(十一)重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積3119.79㎡。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有9份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.無(wú)企業(yè)業(yè)績(jī),評(píng)審委員會(huì)未給分。
7.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為73人。
8.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有新鮮水果零售批發(fā),農(nóng)副產(chǎn)品銷售,食品經(jīng)營(yíng),食用農(nóng)產(chǎn)品零售,預(yù)包裝食品銷售等。
9.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司總得分為:91.14分。
10.我局在調(diào)查取證中,重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司《土地租賃合同書》原件2份,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地《購(gòu)銷協(xié)議》原件6份,《房屋租賃合同》原件3份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車2臺(tái)車輛的《行駛證》原件,四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件2份,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》原件1份,《基地土地及設(shè)施租賃協(xié)議》原件2份,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)(出租)合同》原件1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件等。
(十二)重慶市雙普食品有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:未提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積(無(wú)房產(chǎn)證)。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有7份。
4.投標(biāo)人無(wú)冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車,所提供的《行駛證》復(fù)印件車主為:張永飛、陳波。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.提供1個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)非重慶市雙普食品有限公司業(yè)績(jī)。
7.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為17人。
8.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有家禽屠宰,生豬屠宰,食品經(jīng)營(yíng),預(yù)包裝食品銷售等。
9.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶市雙普食品有限公司總得分為:74.71分。
10.我局在調(diào)查取證中,重慶市雙普食品有限公司向我局提供了下列材料:
重慶市雙普食品有限公司《購(gòu)銷合作合同》原件6份,《采購(gòu)合作協(xié)議》原件3份,四輪以上機(jī)動(dòng)車5臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件4份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
11.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市雙普食品有限公司在投標(biāo)文件中未提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積,評(píng)審委員會(huì)給了10分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分。
重慶市雙普食品有限公司在投標(biāo)文件中提供的自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái)均不在雙普名下,評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分。
重慶市雙普食品有限公司在投標(biāo)文件中提供的自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為4臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件,評(píng)審委員會(huì)給了4分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得8分。
重慶市雙普食品有限公司在投標(biāo)文件中提供的1個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)非重慶市雙普食品有限公司,評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分。
重慶市雙普食品有限公司在投標(biāo)文件中提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有家禽屠宰,生豬屠宰,食品經(jīng)營(yíng),預(yù)包裝食品銷售等,評(píng)審委員會(huì)給分6分,該項(xiàng)應(yīng)得2分。
12.經(jīng)我局復(fù)查,重慶市雙普食品有限公司總得分應(yīng)當(dāng)為:54.71分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(十三)重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積760㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有8份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為0臺(tái)(應(yīng)得0分,評(píng)審委員會(huì)給0分)。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為3臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.無(wú)企業(yè)業(yè)績(jī),應(yīng)得0分,評(píng)審委員會(huì)給了0分。
7.投標(biāo)人提供在黔江就業(yè)人員(社保)為29人,評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定16人。
8.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品經(jīng)營(yíng)(銷售預(yù)包裝食品),新鮮蔬菜零售等。
9.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司總得分為:44.64分。
10. 我局在調(diào)查取證中,重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司向我局提供了下列材料:
重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司《運(yùn)輸協(xié)議》原件6份,《業(yè)務(wù)外包合同》原件1份,《汽車租賃合同》原件1份,《運(yùn)輸合同》原件1份,《農(nóng)副產(chǎn)品合作協(xié)議》原件8份,《凍庫(kù)租賃合同》原件1份,《倉(cāng)庫(kù)租賃合同》原件1份,四輪以上機(jī)動(dòng)車7臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件3份,《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明(單位)》原件1份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
11.經(jīng)我局復(fù)查,重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司在投標(biāo)文件中提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有食品經(jīng)營(yíng)(銷售預(yù)包裝食品),新鮮蔬菜零售等,評(píng)審委員會(huì)給分6分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得2分;評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
12.重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司在投標(biāo)文件中提供的在黔江就業(yè)人員為29人(未提供參保人員清單),評(píng)審委員會(huì)因無(wú)法辨別,認(rèn)定為16人無(wú)過(guò)錯(cuò)。
13.經(jīng)我局復(fù)查,重慶心語(yǔ)傳媒有限責(zé)任公司總得分應(yīng)當(dāng)為:40.64分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(十四)重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積2515㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有8份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為4臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為15臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《學(xué)校物資采供服務(wù)協(xié)議》1份及普通發(fā)票復(fù)印件4張。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《學(xué)校物資采供服務(wù)協(xié)議》1份及普通發(fā)票復(fù)印件3張。
8.投標(biāo)人未提供在黔江就業(yè)人員數(shù),應(yīng)得0分,評(píng)審委員會(huì)給0分。
9.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有預(yù)包裝食品,鮮肉、水產(chǎn)品,蔬菜及蔬菜制品,新鮮水果零售,農(nóng)副產(chǎn)品等。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司總得分為:72.86分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司向我局提供了下列材料:
重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司《合作協(xié)議》原件6份,《學(xué)校物資采供服務(wù)協(xié)議書》原件5份,《土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同》原件2份,《凍庫(kù)協(xié)議》原件1份,《租賃服務(wù)合同》原件1份,冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車4臺(tái)車輛的《行駛證》原件,四輪以上機(jī)動(dòng)車15臺(tái)車輛的《行駛證》原件,增值稅普通發(fā)票原件4份,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》原件等。
12.經(jīng)我局復(fù)查,重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司在投標(biāo)文件中提供的與某單位簽訂的《凍庫(kù)協(xié)議》(簽訂日期2020年1月1日,無(wú)發(fā)票,評(píng)審委員會(huì)給了5分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得0分。評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤)。
13.經(jīng)我局復(fù)查,重慶渝教科貿(mào)集團(tuán)有限公司總得分應(yīng)當(dāng)為:67.86分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
(十五)重慶永輝超市有限公司投標(biāo)文件顯示:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積3098㎡。
2.提供了自建冷凍冷藏設(shè)備合同及發(fā)票。
3.提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議有5份。
4.投標(biāo)人自有冷藏運(yùn)輸車機(jī)動(dòng)車為2臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
5.投標(biāo)人自有配送普通四輪以上機(jī)動(dòng)車為5臺(tái),有《行駛證》復(fù)印件。
6.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《購(gòu)銷合同》1份及普通發(fā)票復(fù)印件1張。
7.有投標(biāo)人與某學(xué)校簽訂的《購(gòu)銷合同》1份及普通發(fā)票復(fù)印件2張。
8.投標(biāo)人未提供在黔江就業(yè)人員數(shù),應(yīng)得0分,評(píng)審委員會(huì)給0分。
9.投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍有預(yù)包裝食品銷售,食用農(nóng)產(chǎn)品零售等。
10.根據(jù)區(qū)交易中心向我局提供的評(píng)審委員會(huì)提交的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》顯示,重慶永輝超市有限公司總得分為:73.86分。
11.我局在調(diào)查取證中,重慶永輝超市有限公司沒(méi)有向我局提供材料。
12.經(jīng)我局復(fù)查,重慶永輝超市有限公司在投標(biāo)文件中提供的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地合作協(xié)議共5份,評(píng)審委員會(huì)給了12分,按招標(biāo)文件要求該項(xiàng)應(yīng)得10分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
13.經(jīng)我局復(fù)查,重慶永輝超市有限公司總得分應(yīng)當(dāng)為:71.86分,評(píng)審委員會(huì)存在評(píng)審錯(cuò)誤。
上述事實(shí),有區(qū)發(fā)展改革委轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于辦理舉報(bào)重慶市黔江區(qū)政府采購(gòu)學(xué)生食堂大宗物品招標(biāo)的函》(黔江發(fā)改委﹝2020﹞203號(hào));《學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)招標(biāo)文件》;重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司《政府采購(gòu)質(zhì)疑書》;重慶市蓬江食品有限公司《質(zhì)疑函》;重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司《政府采購(gòu)質(zhì)疑書》;重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司《政府采購(gòu)質(zhì)疑書》;重慶土優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司《質(zhì)疑函》;重慶市黔江區(qū)儲(chǔ)備糧有限公司《政府采購(gòu)質(zhì)疑書》;重慶永輝超市有限公司《質(zhì)疑函》;黔江區(qū)教育委員會(huì)對(duì)重慶三磊渝東南冷鏈物流有限公司、重慶市蓬江食品有限公司、重慶市黔江區(qū)益維農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、重慶市黔江區(qū)地秀園林綠化有限責(zé)任公司、重慶土優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司、重慶市黔江區(qū)儲(chǔ)備糧有限公司、重慶永輝超市有限公司的《質(zhì)疑回復(fù)函》;黔江區(qū)公共資源綜合區(qū)交易中心提供的各投標(biāo)人的《投標(biāo)書》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》,《中標(biāo)人確定表》、《中標(biāo)通知書》;黔江區(qū)教育委員會(huì)提供的《關(guān)于變更學(xué)校學(xué)生食堂大宗物資供應(yīng)商采購(gòu)中標(biāo)人的函》;黔江區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)公關(guān)業(yè)務(wù)管理辦公室向區(qū)教育委員會(huì)提供的《社保繳納查詢結(jié)果》;我局向區(qū)人力社保局發(fā)出的《關(guān)于政府采購(gòu)調(diào)查取證的函》(黔財(cái)采〔2020〕44號(hào));黔江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于政府采購(gòu)調(diào)查取證的復(fù)函》;重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)相關(guān)公告資料;區(qū)交易中心提供的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像資料;部分投標(biāo)人社保證明原件以及我局查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的各類協(xié)議、合同等在案佐證。
我局認(rèn)為:
1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條“各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)”,第五十九條“政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查”相關(guān)規(guī)定,我局依法受理該《舉報(bào)》,并實(shí)施監(jiān)督檢查符合規(guī)定。
2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十條“任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理”相關(guān)規(guī)定,區(qū)紀(jì)委,區(qū)發(fā)展改革委要求我局針對(duì)《舉報(bào)》依法依規(guī)調(diào)查處理符合規(guī)定。
3.根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))若干規(guī)定,本項(xiàng)目招投標(biāo)程序合法。
4.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十八條 “評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審”,第二十六條“評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)”,第二十七條“評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款……”相關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)各評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,導(dǎo)致評(píng)審出現(xiàn)錯(cuò)誤,評(píng)審委員會(huì)各評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
5.根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十六條“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行”相關(guān)規(guī)定,舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng)“不公開評(píng)標(biāo)”不成立。
6.根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十二條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)”相關(guān)規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審本項(xiàng)目中存在部分錯(cuò)誤;舉報(bào)事項(xiàng)“本項(xiàng)目評(píng)委不按招標(biāo)文件嚴(yán)格評(píng)分”成立。
7.根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))“第三十二條 投訴人對(duì)采購(gòu)過(guò)程或者采購(gòu)結(jié)果提起的投訴事項(xiàng),財(cái)政部門經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的,繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng);影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的,財(cái)政部門按照下列情況處理:
(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的,認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)”的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商。
8.我局依法對(duì)評(píng)審委員會(huì)出具的《評(píng)標(biāo)報(bào)告》、《評(píng)分匯總表》、《商務(wù)評(píng)分匯總表》以及各項(xiàng)評(píng)分表和評(píng)審資料進(jìn)行了復(fù)查,其合格供應(yīng)商前5名分值應(yīng)當(dāng)為(按照前5名分值高低排序):重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司99.07分;黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司99分;重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司98.93分;重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司94.29分。重慶市蓬江食品有限公司93.43分。
三、監(jiān)督檢查處理決定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條、第十三條、第二十二條、第五十六條、第六十七條、第七十條《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條,《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十六條,《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十六條、第三十一條、第三十二條,《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十八條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定,處理決定如下:
1.給予本項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)各評(píng)審專家成員:黃青春,向建華,楊旭東,何如,冉小亞,王曉紅,張力警告,責(zé)令各自退回從區(qū)交易中心獲取的勞務(wù)報(bào)酬1000元,處以2000元罰款。
2.責(zé)令采購(gòu)人依法確定重慶民聯(lián)萬(wàn)家商貿(mào)有限公司。黔江區(qū)佳惠百貨有限責(zé)任公司,重慶市旭晉商貿(mào)有限責(zé)任公司,重慶市黔江區(qū)喜萬(wàn)家百貨有限責(zé)任公司,重慶市蓬江食品有限公司為本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商。
當(dāng)事人如對(duì)上訴處理決定不服,可在收到本決定書之日起60日內(nèi),依法向重慶市黔江區(qū)人民政府或重慶市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
除法律另有規(guī)定之外,行政復(fù)議和行政訴訟期間,上述行政處理不停止執(zhí)行。
聯(lián)系單位:重慶市黔江區(qū)財(cái)政局
聯(lián)系電話:023-79242124
地址:重慶市黔江區(qū)新華大道中段64號(hào)
附件:送達(dá)回證
重慶市黔江區(qū)財(cái)政局
2020年5月15日
附件:
送達(dá)回證
送達(dá)文書 |
重慶市黔江區(qū)財(cái)政局 政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定書 (黔財(cái)采〔2020〕77號(hào)) |
受送達(dá)人 |
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收件時(shí)間 |
年?? 月?? 日 |
收件人簽字或蓋章 |
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備注 |
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送達(dá)人 |