您當(dāng)前的位置: 區(qū)財(cái)政局>政務(wù)公開(kāi)>法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容>預(yù)算/決算>政府預(yù)算公開(kāi)
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  • 索引號(hào) 1150011400913032XA/2024-00014
  • 主題分類(lèi) 財(cái)政
  • 體裁分類(lèi) 財(cái)政;財(cái)政預(yù)算、決算
  • 成文日期 2024-02-06
  • 發(fā)布日期 2024-02-06
  • 文件標(biāo)題 關(guān)于重慶市黔江區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況和 2024年預(yù)算草案的報(bào)告
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu) 黔江區(qū)財(cái)政局
  • 有效性

關(guān)于重慶市黔江區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況和 2024年預(yù)算草案的報(bào)告

關(guān)于重慶市黔江區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況和

2024年預(yù)算草案的報(bào)告

重慶市黔江區(qū)財(cái)政局

各位代表:

受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將重慶市黔江區(qū)2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年財(cái)政工作情況

2023年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),全區(qū)財(cái)政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)政工作的重要指示批示精神,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向,著力強(qiáng)化統(tǒng)籌、精細(xì)管理、提升績(jī)效,扎實(shí)做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)各項(xiàng)工作,預(yù)算執(zhí)行總體較好,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有力恢復(fù)、民生政策及時(shí)兌現(xiàn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供了財(cái)力支撐。

(一)重點(diǎn)財(cái)政工作情況

1.強(qiáng)化政策落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。積極財(cái)政政策加力提效,全力打好減稅降費(fèi)、貸款貼息等組合拳,全年減免稅費(fèi)13.1億元、兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策4.5億元、減免房租643萬(wàn)元、財(cái)政貸款貼息2935萬(wàn)元,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化財(cái)政金融政策協(xié)同,落實(shí)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、知識(shí)價(jià)值信用等惠企貸款3.5億元。優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,支持中小微企業(yè)合同金額達(dá)6億元。財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放消費(fèi)券4.9萬(wàn)張,推動(dòng)消費(fèi)提振回暖。

2.強(qiáng)化收入組織,持續(xù)提升保障能力。建立部門(mén)協(xié)同、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、非稅項(xiàng)目管控,堵塞征管漏洞,確保應(yīng)收盡收,全區(qū)一般公共預(yù)算收入首次突破30億元,政府綜合財(cái)力首次突破100億元。強(qiáng)化政策研判,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,向上爭(zhēng)資實(shí)行“賽馬比拼”、績(jī)效考評(píng),“三保”重點(diǎn)關(guān)注區(qū)縣補(bǔ)助、盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)示范項(xiàng)目、廉租住房基金增值收益等政策資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破,新增補(bǔ)助3.5億元,全年到位上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金52.2億元,創(chuàng)歷年之最。

3.強(qiáng)化支出統(tǒng)籌,精打細(xì)算優(yōu)化結(jié)構(gòu)。細(xì)化過(guò)緊日子和支出壓減措施,公用經(jīng)費(fèi)等支出削減10%,降低行政運(yùn)行成本,壓縮非急需非剛性支出,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“三保”優(yōu)先,全面落實(shí)教育、社保、醫(yī)療、就業(yè)等民生政策,民生支出52億元,同比增長(zhǎng)8%。加大財(cái)力下沉力度,補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移支付8.2億元,保障基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌資金27.5億元,支持站前廣場(chǎng)、應(yīng)急醫(yī)院、中心醫(yī)院、產(chǎn)城融合發(fā)展、輕量化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4.強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)國(guó)市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解部署,制定“1+1+14”化債方案,綜合債務(wù)率下降110個(gè)百分點(diǎn),在全市重點(diǎn)區(qū)縣中率先實(shí)現(xiàn)化債目標(biāo)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)展期降成本,爭(zhēng)取再融資債券65.4億元置換高息債務(wù),年節(jié)約利息4億元,有力保障政府信用安全。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)款運(yùn)行,完善財(cái)政資金直達(dá)監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)提升支出精準(zhǔn)度。加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,扎實(shí)開(kāi)展106個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行、代理記賬等專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化財(cái)政資金全鏈條監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

5.強(qiáng)化改革管理,提升財(cái)政治理效能。深化預(yù)算績(jī)效管理改革,完善項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,健全“事前、事中、事后”績(jī)效管理閉環(huán)機(jī)制,盤(pán)活存量資金和低效無(wú)效資金2.6億元。升級(jí)預(yù)算管理一體化系統(tǒng),優(yōu)化《預(yù)算調(diào)劑管理辦法》,推進(jìn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)管理、電子采購(gòu)等“財(cái)政智管”建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的縱向貫通和橫向連接。完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查摸底,加強(qiáng)閑置低效資產(chǎn)盤(pán)活利用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)處置收入40.7億元。

(二)落實(shí)區(qū)人大預(yù)算決議和服務(wù)代表委員情況

1.嚴(yán)格落實(shí)區(qū)人大決議決定。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格按照區(qū)五屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算和區(qū)五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政收支預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,“三本”預(yù)算收入完成調(diào)整預(yù)算目標(biāo)。出臺(tái)《黔江區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《黔江區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。

2.強(qiáng)化服務(wù)主動(dòng)接受監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)代表委員工作機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。按月報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,主動(dòng)向區(qū)人大常委會(huì)議、區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告預(yù)算調(diào)整、政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等情況,仔細(xì)回答詢問(wèn),主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),不斷提升依法理財(cái)、為民理財(cái)水平。主動(dòng)配合做好區(qū)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不斷提高預(yù)算約束力。

3.抓好建議提案辦理。堅(jiān)持將建議提案辦理工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,成立專(zhuān)班明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)建議提案辦理,注重調(diào)查溝通,強(qiáng)化面商辦理,解決問(wèn)題力求實(shí)效,全力推動(dòng)把人大代表、政協(xié)委員的“有用之言”轉(zhuǎn)化為財(cái)政工作的“有益之策”,努力提高便民實(shí)效、惠民有感,確保件件有答復(fù)、件件有落實(shí)。全年共辦理建議提案73件,辦理率、滿意率均為100%。

二、2023年預(yù)算執(zhí)行情況

(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

1.全區(qū)一般公共預(yù)算

全區(qū)一般公共預(yù)算收入344555萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的100.1%,增長(zhǎng)33%。其中:稅收收入187238萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.3%;非稅收入157317萬(wàn)元,增長(zhǎng)54.1%。加上級(jí)補(bǔ)助收入503443萬(wàn)元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入411717萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)131102萬(wàn)元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10000萬(wàn)元、調(diào)入資金90000萬(wàn)元,收入總計(jì)1490817萬(wàn)元。

全區(qū)一般公共預(yù)算支出870132萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.9%。加上解支出22151萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出392697萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金30000萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年175837萬(wàn)元,支出總計(jì)1490817萬(wàn)元。

2.區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算

區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入與全區(qū)一致。

區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出788086萬(wàn)元,增長(zhǎng)41.3%。加上解支出22151萬(wàn)元、補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出82046萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出392697萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金30000萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年175837萬(wàn)元,支出總計(jì)1490817萬(wàn)元。區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出主要用于以下方面:

——教育支出149342萬(wàn)元。主要是支持教師隊(duì)伍建設(shè),保障教師薪酬待遇,培訓(xùn)教師9600余人次。提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。兌現(xiàn)學(xué)生資助政策,實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,發(fā)放助學(xué)貸款,共惠及學(xué)生15.6萬(wàn)人次。改善辦學(xué)條件,改擴(kuò)建云樾府、板栗山小區(qū)幼兒園,啟動(dòng)城南中心小學(xué)遷建工程,建成投用人民小學(xué)教學(xué)樓、武陵中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、舟白中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、武陵中學(xué)宿舍樓、新華中學(xué)綜合樓等項(xiàng)目。

——科學(xué)技術(shù)支出6339萬(wàn)元。主要是實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,成功培育科技型企業(yè)184家,獲批高新技術(shù)企業(yè)27家。落實(shí)科技創(chuàng)新財(cái)政金融扶持政策,舉辦黔江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、成果對(duì)接會(huì)等活動(dòng),提升企業(yè)創(chuàng)新能力,助力黔永硅業(yè)、六九畜牧2家研發(fā)平臺(tái)獲批市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

——文化旅游體育與傳媒支出8723萬(wàn)元。主要是實(shí)施文體惠民工程,完成濯水古鎮(zhèn)改造、水車(chē)坪長(zhǎng)征文化公園等項(xiàng)目主體建設(shè)。支持舉辦2023武陵文旅大會(huì)、中國(guó)山馬越野系列賽、三人制籃球比賽等活動(dòng),保障“兩館一中心”免費(fèi)開(kāi)放,建成渝東南首個(gè)非遺館。支持融媒體技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),夯實(shí)新聞?shì)浾撽嚨鼗A(chǔ)。

——社會(huì)保障和就業(yè)支出74723萬(wàn)元。主要是落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金等社保政策。提高城鄉(xiāng)低保等困難對(duì)象基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)殘疾人保障政策,建成“渝馨家園”5家。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,建成石會(huì)老年養(yǎng)護(hù)院、桐坪社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目。推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),落實(shí)公益性崗位、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人,實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息,帶動(dòng)就業(yè)3232人。

——衛(wèi)生健康支出85514萬(wàn)元。主要是加快實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,推動(dòng)中心醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷,建成武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)等項(xiàng)目,支持提升中醫(yī)、基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。落實(shí)行政事業(yè)單位職工醫(yī)療保險(xiǎn),提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施醫(yī)療救助,資助困難對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶等政策,為全區(qū)適齡在校女生免費(fèi)接種HPV疫苗2293人,做好新階段疫情防控工作,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助。

——節(jié)能環(huán)保支出7515萬(wàn)元。主要是持續(xù)打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。開(kāi)展集中式飲用水水源地回頭看、“綠盾”自然保護(hù)地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)355天,阿蓬江兩河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類(lèi)及以上,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。重點(diǎn)實(shí)施渝東南生物多樣性保護(hù)和生態(tài)綜合治理、青杠污水處理廠提標(biāo)改造及配套污水主管網(wǎng)整治工程,支持城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物集中處置、污泥無(wú)害化處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出32056萬(wàn)元。主要是支持市容環(huán)境綜合整治和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障市政清掃保潔、園林綠化管護(hù)和垃圾收運(yùn)處置。生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治與改造項(xiàng)目完工投用,黔江大橋等區(qū)域異型路口完成整治,加快推進(jìn)燃?xì)夤艿栏赂脑?、機(jī)場(chǎng)路雨污分流管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。治理違法建筑2.6萬(wàn)平方米,新增停車(chē)位6700余個(gè),更新改造破損道路9.8萬(wàn)余平方米,“無(wú)燈區(qū)”安裝路燈949盞,全面提升城市品質(zhì)。

——農(nóng)林水支出97933萬(wàn)元。主要是支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)防返貧風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)太極重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、石會(huì)市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)。完工投用太極水庫(kù)、瓦窯堡水庫(kù)等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造,落實(shí)耕地保護(hù)政策,守住糧食安全底線。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì),穩(wěn)定居民收入。開(kāi)展人居環(huán)境治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。落實(shí)“河長(zhǎng)制”和長(zhǎng)江十年禁漁,實(shí)施水生態(tài)治理。

——交通運(yùn)輸支出36218萬(wàn)元。主要是支持武陵山區(qū)綜合交通樞紐打造,新增梁平、萬(wàn)州等2條全市首批短途運(yùn)輸航線,2023年冬航季開(kāi)通運(yùn)行北京、上海、廣州、重慶、昆明、溫州、杭州、???、西安等9條重點(diǎn)城市航線,渝湘高鐵重慶至黔江段形象進(jìn)度超70%,高鐵黔江站站房主體工程完工。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成投用麻田至蓬東段三級(jí)公路項(xiàng)目,新開(kāi)工白土、黃溪等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四改三”項(xiàng)目,新改建“四好農(nóng)村路”100公里,養(yǎng)護(hù)公路里程6443公里,“一小時(shí)黔江”全面推進(jìn)。落實(shí)“五類(lèi)人群”乘坐公交車(chē)優(yōu)惠補(bǔ)貼。

——工業(yè)商貿(mào)等支出159740萬(wàn)元。主要是支持卷煙及配套產(chǎn)業(yè),助力煙廠易地技改項(xiàng)目順利推進(jìn)。加大市場(chǎng)主體培育力度,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持政策,助推三磊玻纖創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠,對(duì)獲得專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號(hào)的科瑞南海、晟莊建材2家企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集鏈成群。助推縣域商業(yè)體系建設(shè),恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),大力發(fā)展電商,持續(xù)打造黔江雞雜等優(yōu)質(zhì)品牌。加大國(guó)有企業(yè)償債力度,妥善化解政府隱性債務(wù)。

——自然資源海洋氣象支出3158萬(wàn)元。主要是保障自然資源、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面支出。加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃及管理、礦產(chǎn)資源保護(hù)和利用,實(shí)施土地綜合整治和地質(zhì)災(zāi)害防治。

——住房保障支出28699萬(wàn)元。主要是支持保障性安居工程和住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。實(shí)施金苑小區(qū)、杏林苑等38個(gè)老舊小區(qū)改造,推進(jìn)城市更新提質(zhì)。繳納職工住房公積金,落實(shí)公共租賃住房補(bǔ)貼政策,支持農(nóng)村危房改造。

——公共安全及應(yīng)急管理等支出29108萬(wàn)元。主要是保障政法部門(mén)執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、裝備更新,縱深推進(jìn)掃黑除惡、全民反詐、打擊跨境賭博等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),支持城南等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提升基層平安法治建設(shè)水平,夯實(shí)“平安黔江”建設(shè)成果。支持安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理能力提升,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),保障災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、應(yīng)急管理及消防事務(wù)支出。

——一般公共服務(wù)支出37023萬(wàn)元。主要是保障全區(qū)各行政事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)和正常履職。

——償債支出27876萬(wàn)元。主要是政府債務(wù)付息付費(fèi)支出。

——其他支出4119萬(wàn)元。主要是引導(dǎo)社會(huì)資本參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)示范項(xiàng)目支出。

區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助82046萬(wàn)元。主要是加大基層“三?!毖a(bǔ)助力度,提升基層財(cái)力保障水平;提高村干部固定補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助待遇;積極培植財(cái)源,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

1.全區(qū)政府性基金預(yù)算

全區(qū)政府性基金預(yù)算收入146487萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的101.3%,增長(zhǎng)61.8%。加上級(jí)補(bǔ)助收入18065萬(wàn)元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入412400萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)13764萬(wàn)元,收入總計(jì)590716萬(wàn)元。

全區(qū)政府性基金預(yù)算支出195913萬(wàn)元,下降22.9%。加上解支出9937萬(wàn)元、調(diào)出資金18000萬(wàn)元、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出315400萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年51466萬(wàn)元,支出總計(jì)590716萬(wàn)元。

2.區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算

區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算收入與全區(qū)一致。

區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算支出191560萬(wàn)元,下降23.6%。加上解支出9937萬(wàn)元、補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出4353萬(wàn)元、調(diào)出資金18000萬(wàn)元、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出315400萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年51466萬(wàn)元,支出總計(jì)590716萬(wàn)元。主要用于專(zhuān)項(xiàng)債券付息、征地拆遷、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)、土地整治、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理及償還政府隱性債務(wù)等。

(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況

1.全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入77685萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的102.6%,增長(zhǎng)728%。加上年結(jié)轉(zhuǎn)2839萬(wàn)元,收入總計(jì)80524萬(wàn)元。

全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4836萬(wàn)元,下降47.8%。加調(diào)出資金72000萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年3688萬(wàn)元,支出總計(jì)80524萬(wàn)元。

2.區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支與全區(qū)一致。支出主要用于償還政府隱性債務(wù)和機(jī)場(chǎng)航線補(bǔ)貼。

(四)重點(diǎn)報(bào)告事項(xiàng)

1.地方政府債務(wù)情況。市財(cái)政局初步核定我區(qū)2023年政府債務(wù)限額224.94億元,其中:一般債務(wù)122.39億元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)102.55億元。全年安排政府債務(wù)付息付費(fèi)支出5.02億元,其中:一般債務(wù)2.79億元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)2.23億元。年末政府債務(wù)余額224.94億元,其中:一般債務(wù)122.39億元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)102.55億元。政府債務(wù)余額在限額之內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

2.預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況。2023年區(qū)級(jí)預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)8000萬(wàn)元,年度執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)3651萬(wàn)元,主要是疫情防控支出3631萬(wàn)元、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)排危支出20萬(wàn)元,剩余4349萬(wàn)元按規(guī)定全部補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

各位代表!過(guò)去一年,全區(qū)財(cái)政主動(dòng)謀劃、積極作為,有力應(yīng)對(duì)了收支平衡壓力大、重大項(xiàng)目籌資難、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高等諸多困難與挑戰(zhàn),全區(qū)財(cái)政運(yùn)行保持平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還面臨收入增長(zhǎng)持續(xù)乏力、剛性支出缺口大、風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)重等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真聽(tīng)取各位代表、委員的意見(jiàn)建議,采取更加有力有效措施加以解決。

三、2024年財(cái)政工作安排

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,全區(qū)財(cái)政工作將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)市決策部署和區(qū)委工作安排,聚焦開(kāi)源節(jié)流、保急保重、改革增效、防險(xiǎn)除患,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

(一)預(yù)算編制指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委六屆二次三次四次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,強(qiáng)化“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企”工作導(dǎo)向,更加注重綜合統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)范、講求績(jī)效和持續(xù)安全。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效的要求,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重大戰(zhàn)略決策財(cái)力保障,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,兜牢“三?!钡拙€,提高財(cái)政資源配置效率。加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化數(shù)字財(cái)政賦能,深化預(yù)算一體化改革,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)、各層級(jí)的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

(二)2024年財(cái)政重點(diǎn)工作

1.堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú),持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。加大財(cái)源培植力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,積極引入具有支撐作用、有稅收貢獻(xiàn)潛力的企業(yè)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金,妥善解決遺留問(wèn)題,用好用活惠企信貸產(chǎn)品,幫助市場(chǎng)主體紓困解難。完善稅收征管體系,摸清稅源底細(xì),細(xì)化征管措施,開(kāi)展非稅執(zhí)收政策清理,嚴(yán)格依法征管,確保應(yīng)收盡收。優(yōu)化爭(zhēng)資激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各部門(mén)爭(zhēng)資積極性。跟蹤對(duì)接省以下財(cái)政體制改革,確保新體制下財(cái)力只增不減。

2.堅(jiān)持有保有壓,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓減分配進(jìn)度慢、績(jī)效不高和非急需非剛性支出。嚴(yán)控辦公運(yùn)行、會(huì)議培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等行政運(yùn)行成本支出,公用經(jīng)費(fèi)再壓減5%。加強(qiáng)部門(mén)間的資金政策統(tǒng)籌,對(duì)使用方向相同、政策目標(biāo)一致的資金進(jìn)行整合歸并,實(shí)行歸口管理,強(qiáng)化多跨協(xié)同,提升整體效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓展資金籌集渠道,強(qiáng)化激勵(lì)撬動(dòng)作用,集中資源要素推動(dòng)“四城”建設(shè)。

3.堅(jiān)持改革提效,持續(xù)完善管理機(jī)制。全面落實(shí)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革任務(wù),支持國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活力度,優(yōu)化完善高新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政體制。健全績(jī)效全過(guò)程管理辦法,制定績(jī)效監(jiān)控實(shí)施細(xì)則,做實(shí)事前評(píng)估和事中監(jiān)控。探索績(jī)效管理數(shù)字化模式實(shí)現(xiàn)途徑,對(duì)項(xiàng)目情況實(shí)施精準(zhǔn)分析、科學(xué)判斷,實(shí)時(shí)對(duì)低效無(wú)效項(xiàng)目支出進(jìn)行收回或調(diào)整。加快推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化改革,結(jié)合全市“財(cái)政智管”建設(shè),圍繞財(cái)政核心業(yè)務(wù),打造一批應(yīng)用場(chǎng)景,為財(cái)政多元管理需求提供有效支撐。

4.堅(jiān)持防險(xiǎn)除患,持續(xù)筑牢安全底線。堅(jiān)決落實(shí)債務(wù)管控要求,爭(zhēng)取國(guó)市一攬子化債政策支持,嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,努力優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)造血功能和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。完善庫(kù)款保障措施,合理調(diào)度使用資金,優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付資金監(jiān)管,不斷防范支付風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),構(gòu)建全方位立體化監(jiān)督體系。

四、2024年預(yù)算草案

(一)一般公共預(yù)算草案

1.全區(qū)一般公共預(yù)算

全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)379011萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。其中:稅收收入205962萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;非稅收入173049萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。加上級(jí)補(bǔ)助收入286807萬(wàn)元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入67770萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)175837萬(wàn)元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金30000萬(wàn)元、調(diào)入資金10000萬(wàn)元,收入總計(jì)949425萬(wàn)元。支出安排849825萬(wàn)元。加上解支出23000萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出76600萬(wàn)元,支出總計(jì)949425萬(wàn)元。

2.區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算

區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入與全區(qū)一致。

區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出安排802399萬(wàn)元。加上解支出23000萬(wàn)元、補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出47426萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出76600萬(wàn)元,支出總計(jì)949425萬(wàn)元。區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出主要用于以下方面:

——教育支出149805萬(wàn)元。主要是保障教師待遇、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)學(xué)生資助政策、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,持續(xù)改善辦學(xué)條件。推進(jìn)大通豪庭小區(qū)幼兒園、人民小學(xué)學(xué)生食堂、人民小學(xué)分校(西村小學(xué))、實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生食堂、新華中學(xué)女子公寓、專(zhuān)門(mén)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。全力支持全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

——科學(xué)技術(shù)支出9927萬(wàn)元。主要是落實(shí)科技創(chuàng)新財(cái)政金融扶持政策,搭建高水平科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),孵化培育創(chuàng)新主體,支持科技型企業(yè)發(fā)展,全力培育高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)科學(xué)技術(shù)普及,實(shí)施科技特派員助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

——文化旅游體育與傳媒支出12605萬(wàn)元。主要是支持張氏民居修復(fù)工程、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),舉辦中國(guó)山馬越野系列賽、參加第七屆市運(yùn)會(huì)等文體賽事活動(dòng),支持創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和武陵山區(qū)(渝東南)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等國(guó)家品牌。持續(xù)推動(dòng)媒體融合改革。

——社會(huì)保障和就業(yè)支出78638萬(wàn)元。主要是兜牢民生底線,落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、殘疾人等重點(diǎn)群體基本生活保障,落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活優(yōu)待補(bǔ)助、義務(wù)兵家庭優(yōu)待和退役安置,落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策,完善養(yǎng)老服務(wù),持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息,保障創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)融資需求,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

——衛(wèi)生健康支出82746萬(wàn)元。主要是落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策,做好公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目終期考核評(píng)審,提高婦幼保健、疾病預(yù)防控制、采供血等公共衛(wèi)生服務(wù)能力,持續(xù)提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,支持區(qū)域醫(yī)療服務(wù)次中心建設(shè),落實(shí)醫(yī)療救助、計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶等惠民政策。

——節(jié)能環(huán)保支出20677萬(wàn)元。主要是開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土、清廢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,實(shí)施集中式飲用水水源地環(huán)境整治、生物多樣性保護(hù)與生態(tài)修復(fù),支持城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物集中處置及污泥無(wú)害化處置,擦亮國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)名片,爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”實(shí)踐基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無(wú)廢城市”,持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成果,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳建設(shè)。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出20113萬(wàn)元。主要是開(kāi)展市政清掃保潔、園林綠化管護(hù)、市容環(huán)境綜合治理,加快完善新城功能設(shè)施,提高城市保障能力。支持生活垃圾收運(yùn)處置、城西片區(qū)污水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè),城鎮(zhèn)生活垃圾及時(shí)清運(yùn)率、無(wú)害化處理率保持100%。規(guī)范城區(qū)停車(chē)秩序,新增停車(chē)位4000個(gè)以上;完善城市道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線,安裝LED太陽(yáng)能路燈500盞以上。

——農(nóng)林水支出130532萬(wàn)元。主要是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。全力打造太極重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)、石會(huì)市級(jí)示范鎮(zhèn)。加快建設(shè)茶園水庫(kù)、陳家寨水庫(kù)等重大水利設(shè)施。提升山地丘陵高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造和整治耕地“非糧化”,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),緩釋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)惠農(nóng)惠民政策,支持人居環(huán)境治理,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

——交通運(yùn)輸支出22770萬(wàn)元。主要是提升民航服務(wù)保障能級(jí),加大國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市航班密度,推動(dòng)渝湘高鐵重慶至黔江段基本達(dá)到通車(chē)條件,建成黔江站綜合交通樞紐配套項(xiàng)目,推動(dòng)渝湘高鐵黔江至吉首段開(kāi)工,加快黔萬(wàn)高鐵前期工作,持續(xù)打造武陵山區(qū)綜合交通樞紐。支持機(jī)場(chǎng)北二路連接路、學(xué)苑西路等道路建設(shè),加快區(qū)內(nèi)干線公路提檔升級(jí)。實(shí)施“四好農(nóng)村路”及公路安全生命防護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)增效和公路標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。

——工業(yè)商貿(mào)等支出116568萬(wàn)元。主要是聚焦卷煙及配套、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,助推制造業(yè)“畝均論英雄”改革,優(yōu)化資源要素配置,提高產(chǎn)業(yè)金融支持政策精準(zhǔn)度,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造升級(jí),提升企業(yè)智能制造水平。圍繞縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步提升區(qū)域商貿(mào)發(fā)展水平,促進(jìn)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展。

——自然資源海洋氣象支出3541萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)土地資源利用與保護(hù),推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系建設(shè),實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,核查監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),提升自然災(zāi)害綜合防范能力。

——住房保障支出21334萬(wàn)元。主要是繳納職工住房公積金,落實(shí)公共租賃住房補(bǔ)貼政策,實(shí)施民政光榮小區(qū)等58個(gè)老舊小區(qū)改造,支持保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村危房改造。

——公共安全及應(yīng)急救援等支出39704萬(wàn)元。主要是支持政法機(jī)關(guān)提升履職能力,改善基層辦公條件,完善業(yè)務(wù)功能用房,提升信息化水平,持續(xù)深入開(kāi)展“平安黔江”建設(shè)。支持應(yīng)急救援和管理、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治及消防事務(wù)支出,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

——一般公共服務(wù)支出46139萬(wàn)元。主要是保障全區(qū)各行政事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)和正常履職。支持“五經(jīng)普”等重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。

——償債支出38300萬(wàn)元。主要是政府債務(wù)付息付費(fèi)支出。

——預(yù)備費(fèi)安排9000萬(wàn)元。主要是用于處理自然災(zāi)害等突發(fā)事件增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。

區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助47426萬(wàn)元。主要是保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力提高基層公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。

(二)政府性基金預(yù)算

1.全區(qū)政府性基金預(yù)算

全區(qū)政府性基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)156000萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.5%。加上級(jí)補(bǔ)助收入7014萬(wàn)元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入68000萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)51466萬(wàn)元,收入總計(jì)282480萬(wàn)元。全區(qū)政府性基金預(yù)算支出安排204480萬(wàn)元,加上解支出10000萬(wàn)元、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出68000萬(wàn)元,支出總計(jì)282480萬(wàn)元。

2.區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算

區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算收支與全區(qū)一致。支出主要用于征地拆遷、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)債券付息和償還政府隱性債務(wù)等。

(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

1.全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入預(yù)計(jì)12000萬(wàn)元,下降84.6%。加上年結(jié)轉(zhuǎn)3688萬(wàn)元、上級(jí)補(bǔ)助收入97萬(wàn)元,收入總計(jì)15785萬(wàn)元。全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排5785萬(wàn)元,調(diào)出資金10000萬(wàn)元,支出總計(jì)15785萬(wàn)元。

2.區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支與全區(qū)一致。支出主要用于償還政府隱性債務(wù)和機(jī)場(chǎng)航線補(bǔ)貼。

各位代表!新的一年,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大代表監(jiān)督指導(dǎo),虛心聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)建議,堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。


附注

2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬(wàn)元

收 ??入

年初預(yù)算

調(diào)整預(yù)算

執(zhí)行數(shù)

支 ??出

年初預(yù)算

調(diào)整預(yù)算

執(zhí)行數(shù)

總 ??計(jì)

798,914

1,400,595

1,490,817?

總 ??計(jì)

798,914

1,400,595

1,490,817?

一、本級(jí)收入

290,179

344,300

344,555

一、本級(jí)支出

734,890

984,462

870,132

稅收收入

180,527

187,000

187,238

二、轉(zhuǎn)移性支出

64,024

416,133

620,685

非稅收入

109,652

157,300

157,317

上解支出

19,724

23,516

22,151?

二、轉(zhuǎn)移性收入

508,735

1,056,295

1,146,262?

地方政府一般債務(wù)還本支出

44,300

392,617

392,697

上級(jí)補(bǔ)助收入

304,633

423,476

503,443

地方政府一般債券還本支出

43,000

43,000

43,000

債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

43,000

411,717

411,717

地方政府向國(guó)際組織借款還本支出

1,300

1,300

1,380

地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(新增債券)


20,400

20,400

地方政府其他一般債務(wù)還本支出


348,317

348,317

地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(再融資債券)

43,000

391,317

391,317

安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金



30,000

動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金

10,000

10,000

10,000

結(jié)轉(zhuǎn)下年



175,837

調(diào)入資金

20,000

80,000

90,000





上年結(jié)轉(zhuǎn)

131,102

131,102

131,102





2023年全區(qū)政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬(wàn)元

收 ??入

年初預(yù)算

調(diào)整預(yù)算

執(zhí)行數(shù)

支 ??出

年初預(yù)算

調(diào)整預(yù)算

執(zhí)行數(shù)

總 ??計(jì)

140,128

582,871

590,716

總 ??計(jì)

140,128

582,871

590,716

一、本級(jí)收入

110,500

144,672

146,487

一、本級(jí)支出

105,028

249,671

195,913

二、轉(zhuǎn)移性收入

29,628

438,199

444,229

二、轉(zhuǎn)移性支出

35,100

333,200

394,803

上級(jí)補(bǔ)助收入

5,864

12,035

18,065

上解支出

5,100

9,800

9,937

債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

10,000

412,400

412,400

調(diào)出資金

20,000

8,000

18,000

地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(新增債券)


97,000

97,000

地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出

10,000

315,400

315,400

地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(再融資債券)

10,000

315,400

315,400

結(jié)轉(zhuǎn)下年



51,466

上年結(jié)轉(zhuǎn)

13,764

13,764

13,764





2023年全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支執(zhí)行情況

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬(wàn)元

收 ??入

年初預(yù)算

調(diào)整預(yù)算

執(zhí)行數(shù)

支 ??出

年初預(yù)算

調(diào)整預(yù)算

執(zhí)行數(shù)

總 ??計(jì)

12,039

78,524

80,524

總 ??計(jì)

12,039

78,524

80,524

一、本級(jí)收入

9,200

75,685

77,685

一、本級(jí)支出

12,039

6,524

4,836

二、轉(zhuǎn)移性收入

2,839

2,839

2,839

二、轉(zhuǎn)移性支出


72,000

75,688

上年結(jié)轉(zhuǎn)

2,839

2,839

2,839

調(diào)出資金


72,000

72,000





結(jié)轉(zhuǎn)下年



3,688

2024年全區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡情況(草案)

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬(wàn)元

收 ??入

預(yù)算數(shù)

支 ??出

預(yù)算數(shù)

總 ??計(jì)

949,425?

總 ??計(jì)

949,425?

一、本級(jí)收入

379,011

一、本級(jí)支出

849,825

稅收收入

205,962?

二、轉(zhuǎn)移性支出

99,600

非稅收入

173,049

上解支出

23,000

二、轉(zhuǎn)移性收入

570,414

地方政府一般債務(wù)還本支出

76,600

上級(jí)補(bǔ)助收入

286,807

地方政府一般債券還本支出

75,300

債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

67,770

地方政府向國(guó)際組織借款還本支出

1,300

地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(再融資債券)

67,770



動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金

30,000



調(diào)入資金

10,000



上年結(jié)轉(zhuǎn)

175,837



2024年全區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡情況(草案)

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬(wàn)元

收 ??入

預(yù)算數(shù)

支 ??出

預(yù)算數(shù)

總 ??計(jì)

282,480

總 ??計(jì)

282,480

一、本級(jí)收入

156,000

一、本級(jí)支出

204,480

二、轉(zhuǎn)移性收入

126,480

二、轉(zhuǎn)移性支出

78,000

上級(jí)補(bǔ)助收入

7,014

上解支出

10,000

債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

68,000

地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出

68,000

地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(再融資債券)

68,000



上年結(jié)轉(zhuǎn)

51,466



2024年全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡情況(草案)

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬(wàn)元

收 ??入

預(yù)算數(shù)

支 ??出

預(yù)算數(shù)

總 ??計(jì)

15,785

總 ??計(jì)

15785

一、本級(jí)收入

12,000

一、本級(jí)支出

5,785

二、轉(zhuǎn)移性收入

3,785

二、轉(zhuǎn)移性支出

10,000

上級(jí)補(bǔ)助收入

97

調(diào)出資金

10,000

上年結(jié)轉(zhuǎn)

3,688




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