重慶市黔江區(qū)2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告
重慶市黔江區(qū)2021年預算執(zhí)行情況和
2022年預算草案的報告
重慶市黔江區(qū)財政局
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將重慶市黔江區(qū)2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告提請大會審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2021年財政工作情況
2021年,全區(qū)財政深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下,嚴格落實過“緊日子”要求,全面實施積極財政政策,深入推進財稅體制改革,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點、防風險、提質(zhì)效,全年預算執(zhí)行較好,財政運行總體平穩(wěn),有力地服務了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)主要財稅政策落實和重點財政工作情況
1.著力精準施策,激發(fā)市場活力。全面落實減稅降費和“促進生產(chǎn)經(jīng)營27條”等惠企政策,新增減稅降費1.4億元,切實減輕企業(yè)負擔。出臺科技創(chuàng)新支持政策,做大創(chuàng)業(yè)投資種子基金規(guī)模,發(fā)放知識價值信用貸款8266萬元,激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。加大產(chǎn)業(yè)政策引導,兌現(xiàn)財政扶持資金,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善財政金融支持企業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制,撬動信貸資金4.5億元,給予貼息補助2915萬元,緩解企業(yè)融資難題。
2.著力增收節(jié)支,促進平穩(wěn)運行。完善收入征管機制,強化重點稅源、重大非稅項目管控,“三本”預算全面完成調(diào)整預算目標。加大“三資”盤活力度,清理盤活存量資金2.2億元,盤活閑置土地514畝。牢固樹立過“緊日子”思想,從嚴管控“三公”經(jīng)費,持續(xù)壓減一般性支出,嚴禁新建政府性樓堂館所,嚴格控制辦公樓維修改造。
3.著力強化統(tǒng)籌,增強保重能力。全面落實教育、就業(yè)、養(yǎng)老、社保及醫(yī)療衛(wèi)生等民生政策,集中財力兜牢“三?!钡拙€。加大財力下沉力度,下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移支付補助8.1億元,保障基層運轉(zhuǎn)。完善涉農(nóng)資金整合機制,整合資金6.2億元鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持人民至上、生命至上,籌集資金4338萬元筑牢疫情防控安全防線。統(tǒng)籌資金8.4億元支持黔江東南環(huán)線高速公路、職教中心遷建等重點項目建設。
4.著力改革創(chuàng)新,提升管理質(zhì)效。全面推進預算管理一體化建設,加快建立縱向到底、橫向到邊、互聯(lián)互通的財政信息管理系統(tǒng)??v深推進預算績效管理改革,出臺《區(qū)級政策和項目預算績效管理辦法》等6個辦法,形成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。開展市級專項資金統(tǒng)籌,全面清理往來資金、存量資金,支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,“資金趴窩”得到有效遏制。落實常態(tài)化財政資金直達機制,穩(wěn)步推進電子票據(jù)改革,財政管理更加規(guī)范。
5.著力管控風險,筑牢安全防線。全面落實國市債務管控決策部署,開展政府投資項目財政可承受能力評估,堅決遏制新增政府隱性債務,積極化解存量隱性債務。加強債務風險預警監(jiān)測,推進隱性債務重組,加大融資力度,保障了資金鏈安全,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。嚴格執(zhí)行工資專戶管理制度,加強庫款運行監(jiān)測和調(diào)度,確保財政資金運行安全。
(二)落實區(qū)人大預算決議和服務代表委員情況
1.堅持依法理財。嚴格執(zhí)行《預算法》《預算法實施條例》和《重慶市預算審查監(jiān)督條例》,按照區(qū)四屆人大五次會議批準的預算決議和區(qū)四屆人大常委會第四十四次、第四十五次會議批準的預算調(diào)整方案,認真執(zhí)行各項財政收支預算。邀請區(qū)人大相關(guān)委室、區(qū)審計局等專家參與預算審查,以績效為導向開展預算公開評審,進一步規(guī)范預算編制。
2.主動接受監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大的法定監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。按月向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告預算執(zhí)行情況,定期向區(qū)人大報送政府債務、國有資產(chǎn)管理情況。積極配合區(qū)人大做好預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行等信息實時共享。
3.完善服務機制。加強代表、委員履職經(jīng)費保障,抓好財政領(lǐng)域的代表建議、委員提案辦理工作,主動與代表、委員溝通,會商研究辦理意見,共辦理代表建議、委員提案66件,積極回應代表委員和群眾普遍關(guān)心的問題。
二、2021年預算執(zhí)行情況
(一)一般公共預算執(zhí)行情況
1.全區(qū)一般公共預算
全區(qū)一般公共預算收入262897萬元,完成調(diào)整預算的100.4%,增長0.9%。其中:稅收收入183956萬元,增長6.1%;非稅收入78941萬元,下降9.6%。加上級補助收入335784萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入429000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)43938萬元、動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10000萬元、調(diào)入資金27722萬元,收入總計1109341萬元。
全區(qū)一般公共預算支出563463萬元,下降17.8%。加上解支出42795萬元、地方政府一般債務還本支出430204萬元、安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10000萬元、調(diào)出資金2208萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年60671萬元,支出總計1109341萬元。
2.區(qū)級一般公共預算
區(qū)級一般公共預算收入與全區(qū)一致。
區(qū)級一般公共預算支出487426萬元,下降18.8%。加上解支出42795萬元、補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出76037萬元、地方政府一般債務還本支出430204萬元、安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10000萬元、調(diào)出資金2208萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年60671萬元,支出總計1109341萬元。
——教育支出132716萬元。主要是保障教師工資發(fā)放,支持教師隊伍建設,落實生均公用經(jīng)費,兌現(xiàn)教育資助政策,改善辦學條件,完成婦聯(lián)幼兒園、黔江中學綜合樓等項目建設,職教中心遷建項目投入使用。
——科學技術(shù)支出6207萬元。主要是落實科技創(chuàng)新扶持政策,引進培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè),推動研發(fā)平臺建設,打造科普示范基地,開展科技助力鄉(xiāng)村振興等活動。
——文化旅游體育與傳媒支出5644萬元。主要是保障“兩館一站”及體育場館免費或低收費開放,深入實施文體惠民工程,修繕萬濤故居等文物場所,開展建黨100周年慶?;顒樱e辦中國原生民歌節(jié)等文體活動。
——社會保障和就業(yè)支出59122萬元。主要是落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、撫恤、生活優(yōu)待等社會保障政策,兌現(xiàn)離退休人員待遇,推動養(yǎng)老服務體系建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展,繳納職工養(yǎng)老保險和職業(yè)年金。
——衛(wèi)生健康支出38571萬元。主要是落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助政策,提高基本公共衛(wèi)生服務水平,實施困難對象醫(yī)療救助,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行,鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果,全力支持常態(tài)化疫情防控。
——節(jié)能環(huán)保支出10063萬元。主要是加強阿蓬江流域生態(tài)環(huán)境保護,完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)體系,推進垃圾分類改革,開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出7602萬元。主要是保障國土空間總體規(guī)劃、高鐵片區(qū)詳細規(guī)劃等編制,常態(tài)化開展市政設施維修維護,支持舟白隧道整治及城鄉(xiāng)損毀道路修復,持續(xù)加強傳統(tǒng)村落保護。
——農(nóng)林水支出96161萬元。主要是鞏固拓展脫貧攻堅成果,分層分類推進鄉(xiāng)村振興,支持農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施建設,推動蠶桑、生豬、烤煙等主導產(chǎn)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,落實農(nóng)業(yè)保險和惠農(nóng)補貼政策。
——交通運輸支出21330萬元。主要是支持高速鐵路、高速公路、干線公路和“四好農(nóng)村路”建設,開展公路日常養(yǎng)護,落實客運車輛補貼政策,給予“五類人群”乘坐公交車優(yōu)惠補貼。
——工業(yè)商貿(mào)等支出13541萬元。主要是完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套設施,加強工業(yè)企業(yè)培育,獲批渝東南首個市級高新區(qū)。支持開展商貿(mào)促銷活動,推動電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,積極培育外向型經(jīng)濟。
——自然資源海洋氣象等支出3443萬元。主要是完善氣象監(jiān)測預警體系,實施土地復墾整理和高標準農(nóng)田建設,開展城區(qū)地災和綠色礦山治理,完成石家鎮(zhèn)二道巖滑坡治理等項目建設。
——住房保障支出15250萬元。主要是繳納職工住房公積金,落實公共租賃住房補貼政策,推進絲綢大廈等25個老舊小區(qū)改造,完成峽谷美地等10個公租房提升項目建設。
——公共安全及應急管理等支出28137萬元。主要是加強應急救援隊伍建設,提高政法隊伍履職保障能力,實施高層建筑可燃雨棚和突出外墻防護網(wǎng)專項整治,開展老舊建筑消防設施改造。
——一般公共服務支出31041萬元。主要是保障黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和民主黨派、群團組織正常運轉(zhuǎn),提高依法履職能力和公共服務水平。
區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助76037萬元。主要是保障基層運轉(zhuǎn),提升基層公共服務水平,改善農(nóng)村水利、道路交通等基礎(chǔ)設施,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉(xiāng)村振興,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)政府性基金預算執(zhí)行情況
1.全區(qū)政府性基金預算
全區(qū)政府性基金預算收入107368萬元,完成調(diào)整預算的100.3%,增長127.6%。加上級補助收入9848萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入260000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)17715萬元、調(diào)入資金2208萬元,收入總計397139萬元。
全區(qū)政府性基金預算支出92162萬元,下降33.5%。加上解支出4768萬元、地方政府專項債務還本支出260300萬元、調(diào)出資金22722萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年17187萬元,支出總計397139萬元。
2.區(qū)級政府性基金預算
區(qū)級政府性基金預算收入與全區(qū)一致。
區(qū)級政府性基金預算支出87072萬元,下降34.9%。加上解支出4768萬元、補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出5090萬元、地方政府專項債務還本支出260300萬元、調(diào)出資金22722萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年17187萬元,支出總計397139萬元。主要用于征地拆遷補償、土地整治、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施和保障性住房建設、農(nóng)村舊房整治、地質(zhì)災害治理及國有企業(yè)償還政府性債務等。
(三)國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況
1.全區(qū)國有資本經(jīng)營預算
全區(qū)國有資本經(jīng)營預算收入9750萬元,完成調(diào)整預算的107.3%,下降22.4%。加上年結(jié)轉(zhuǎn)2273萬元,收入總計12023萬元。
全區(qū)國有資本經(jīng)營預算支出4298萬元,下降51.7%。加調(diào)出資金5000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年2725萬元,支出總計12023萬元。
2.區(qū)級國有資本經(jīng)營預算
區(qū)級國有資本經(jīng)營預算收支與全區(qū)一致。支出主要用于機場航線補貼。
(四)重點報告事項
1.地方政府債務情況。2021年市財政局初步核定我區(qū)政府債務限額129.8億元,其中:一般債務82.6億元、專項債務47.2億元。全年安排政府債務付息付費支出2.59億元,其中:一般債務1.85億元、專項債務0.74億元。年末政府債務余額129.34億元,其中:一般債務82.23億元、專項債務47.11億元。政府債務余額在限額之內(nèi),債務風險總體可控。
2.預備費動用情況。2021年區(qū)級預算安排預備費6000萬元,年度執(zhí)行中,動用預備費3325萬元,主要是疫情防控2923萬元、居民用氣應急保供402萬元,剩余2675萬元按規(guī)定全部補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
各位代表!過去一年,面對錯綜復雜的宏觀形勢和持續(xù)的新冠肺炎疫情沖擊,全區(qū)財政履職盡責、克難奮進,切實兜牢了“三?!钡拙€,有效防范了債務風險,財政各項工作取得積極進展。同時,我們也清醒地認識到,當前財政運行還面臨收支矛盾較為突出、債務管控壓力較大、資金績效有待提升等困難與挑戰(zhàn)。我們將認真聽取各位代表、委員的意見建議,采取有效措施加以解決。
三、2022年財政工作安排
2022年是黨的二十大召開之年,是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年。全區(qū)財政將認真貫徹區(qū)委決策部署,全面落實區(qū)人大決議,堅持“以政領(lǐng)財、以財輔政”,科學研判財政形勢,系統(tǒng)謀劃財政工作,充分發(fā)揮財政職能作用,為加快建設渝東南區(qū)域中心城市和武陵山區(qū)綜合交通樞紐、高水平打造“中國峽谷城·武陵會客廳”提供有力保障,推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)預算編制指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù);加強財政資源統(tǒng)籌,增強重大戰(zhàn)略任務財力保障;堅決貫徹落實過“緊日子”要求,厲行節(jié)約辦一切事業(yè);進一步深化預算績效管理改革,全面實施預算一體化管理,不斷提升依法理財、科學理財、為民理財水平。
(二)2022年財政重點工作
1.優(yōu)政策、拓財源,努力提升財政實力。嚴格落實各項減稅降費政策,綜合運用惠企信貸產(chǎn)品,支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大“雙創(chuàng)”投入力度,促進市場主體增量提質(zhì)。加強重大項目和重點企業(yè)服務保障,鞏固壯大主體稅源。完善招商引資政策,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,大力支持節(jié)能環(huán)保、大健康、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新增長點。加強收入預期管理,強化稅費征管,堅持依法征收、應收盡收。圍繞國市重大戰(zhàn)略,凝聚向上爭資合力,爭取上級更多支持。
2.控支出、保重點,合理配置財政資源。嚴格落實黨政機關(guān)繼續(xù)過“緊日子”要求,清理騰退到期政策,大力壓減非急需非剛性支出,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強財政保障能力。堅持以人民為中心的工作導向,規(guī)范落實各項民生政策,持續(xù)改善民生。加大財政支農(nóng)投入力度,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。保持教育、科技等重點領(lǐng)域投入強度,持續(xù)加強污染防治和生態(tài)建設支出保障。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓展資金籌集渠道,強化激勵引導撬動作用,集中資源要素推動“四城建設”。
3.推改革、抓管理,提高資金使用績效。深入推進預算管理一體化改革,加強財政資金全過程動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)項目“全生命周期”管理。不斷拓展預算績效管理的深度和廣度,進一步完善分行業(yè)、分領(lǐng)域的績效指標和評價標準體系,強化績效評價結(jié)果運用,提高財政資金績效。修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,構(gòu)建以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬的財力保障機制。完善財政監(jiān)督機制,發(fā)揮多種監(jiān)督協(xié)同效應,切實規(guī)范財政資金管理。
4.防風險、守底線,促進財政持續(xù)發(fā)展。堅持“三保”在財政支出中的優(yōu)先順序,嚴格執(zhí)行預算審查、動態(tài)監(jiān)控、工資專戶、資金調(diào)度等全鏈條保障機制,切實防范財政運行風險。統(tǒng)籌好促發(fā)展和防風險的關(guān)系,嚴禁新增政府隱性債務和違規(guī)融資,妥善化解存量債務。繼續(xù)爭取上級化債政策支持,加大隱性債務重組力度,努力優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),提升國有企業(yè)籌融資能力,全力保障資金鏈安全。
四、2022年預算草案
(一)一般公共預算草案
1.全區(qū)一般公共預算
全區(qū)一般公共預算收入預計278671萬元,增長6%。其中:稅收收入195913萬元,增長6.5%;非稅收入82758萬元,增長4.8%。加上級補助收入259089萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入119600萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)60671萬元、動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10000萬元、調(diào)入資金20000萬元,收入總計748031萬元。
全區(qū)一般公共預算支出安排601841萬元。加上解支出25290萬元、地方政府一般債務還本支出120900萬元,支出總計748031萬元。
2.區(qū)級一般公共預算
區(qū)級一般公共預算收入與全區(qū)一致。
區(qū)級一般公共預算支出安排549775萬元。加上解支出25290萬元、補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出52066萬元、地方政府一般債務還本支出120900萬元,支出總計748031萬元。
——教育支出138548萬元。主要是促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升,落實各類教育資助政策,保障教師待遇和學校運轉(zhuǎn),推進人民小學綜合樓、新華中學教學樓等項目建設。
——科學技術(shù)支出7143萬元。主要是保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,積極培育高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)服務機構(gòu),支持國家級雙創(chuàng)平臺建設,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動科技經(jīng)濟融合發(fā)展。
——文化旅游體育與傳媒支出5451萬元。主要是深入推進文旅融合發(fā)展,支持A級景區(qū)創(chuàng)建和提質(zhì)升級,舉辦“中國·黔江跑客節(jié)”“中國第一鵲橋會”等節(jié)會賽事活動,實施體育場智慧升級改造。
——社會保障和就業(yè)支出65586萬元。主要是落實就業(yè)優(yōu)先政策,保障低保、特困、孤兒、殘疾人等困難對象政策兌現(xiàn),完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系,提升退役軍人服務保障能力。
——衛(wèi)生健康支出43509萬元。主要是落實基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、計生幫扶等政策,加強常態(tài)化疫情防控保障,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高衛(wèi)生健康服務質(zhì)量,支持武陵山公共衛(wèi)生應急醫(yī)院等項目建設。
——節(jié)能環(huán)保支出19136萬元。主要是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強河長制工作保障,實施生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力支持“雙碳”工作,推動綠色低碳發(fā)展。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出18975萬元。主要是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強城市環(huán)境綜合整治,完善城區(qū)公共配套設施,提升城市宜居品質(zhì)。
——農(nóng)林水支出91513萬元。主要是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設,加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),全力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,落實長江流域“十年禁漁”和惠農(nóng)補貼政策,深化財政支農(nóng)改革,壯大村級集體經(jīng)濟。
——交通運輸支出15470萬元。主要是支持渝湘高鐵重慶至黔江段、黔江東南環(huán)線高速公路和黔江武陵山機場改擴建等重點項目建設,完善干線、農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系,落實農(nóng)村客運車輛、城市公交車輛補貼政策。
——工業(yè)商貿(mào)等支出31017萬元。主要是落實產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大市場主體培育,推動卷煙及配套、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提檔升級現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,推動外貿(mào)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
——自然資源海洋氣象等支出2950萬元。主要是落實耕地保護政策,推進高標準農(nóng)田建設,加強土地資源利用,實施地質(zhì)災害防控治理,提升防汛抗旱能力。
——住房保障支出16551萬元。主要是落實公共租賃住房補貼政策,支持城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,推進保障性安居工程配套設施建設,實施農(nóng)村住房品質(zhì)提升行動。
——公共安全及應急管理等支出26243萬元。主要是加強政法機關(guān)履職保障,推進“三所一隊”等重點項目建設,開展安全隱患排查整治,提升防災減災救災能力。
——一般公共服務支出32587萬元。主要是保障黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和民主黨派、群團組織正常運轉(zhuǎn)及履行職能,促進監(jiān)察監(jiān)督能力建設。
——償債支出安排29096萬元。主要是用于政府債務付息付費支出。
——預備費安排6000萬元。主要是用于當年預算執(zhí)行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預見的開支。
區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助52066萬元。主要是保障基層運轉(zhuǎn),提高基層公共服務水平,加強基層社會治理,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施,推進美麗鄉(xiāng)村建設,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)政府性基金預算草案
1.全區(qū)政府性基金預算
全區(qū)政府性基金預算收入預計155000萬元,增長44.4%。加上級補助收入7269萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入16500萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)17187萬元,收入總計195956萬元。
全區(qū)政府性基金預算支出安排155147萬元。加上解支出4309萬元、地方政府專項債務還本支出16500萬元、調(diào)出資金20000萬元,支出總計195956萬元。
2.區(qū)級政府性基金預算
區(qū)級政府性基金預算收支與全區(qū)一致。支出主要用于征地拆遷補償、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和政府性債務還本付息等。
(三)國有資本經(jīng)營預算草案
1.全區(qū)國有資本經(jīng)營預算
全區(qū)國有資本經(jīng)營預算收入預計8600萬元,下降11.8%。加上年結(jié)轉(zhuǎn)2725萬元,收入總計11325萬元。
全區(qū)國有資本經(jīng)營預算支出安排11325萬元,支出總計11325萬元。
2.區(qū)級國有資本經(jīng)營預算
區(qū)級國有資本經(jīng)營預算收支與全區(qū)一致。支出主要用于機場航線補貼和償還政府隱性債務。
各位代表!做好2022年財政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮!全區(qū)財政將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,主動接受區(qū)人大的監(jiān)督指導,認真聽取區(qū)政協(xié)的意見建議,迎難而上、真抓實干,以更加務實的作風、更加有為的擔當,扎實做好各項財政工作,為譜寫黔江高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章貢獻力量。
附注
2021年全區(qū)一般公共預算收支執(zhí)行情況
單位:萬元
收 入 |
年初預算 |
調(diào)整預算 |
執(zhí)行數(shù) |
支 出 |
年初預算 |
調(diào)整預算 |
執(zhí)行數(shù) |
總 計 |
1024476 |
1085791 |
1109341 |
總 計 |
1024476 |
1085791 |
1109341 |
一、本級收入 |
273622 |
261896 |
262897 |
一、本級支出 |
571291 |
611696 |
563463 |
稅收收入 |
183714 |
184046 |
183956 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
453185 |
474095 |
545878 |
非稅收入 |
89908 |
77850 |
78941 |
上解支出 |
22885 |
41587 |
42795 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
750854 |
823895 |
846444 |
地方政府一般債務還本支出 |
430300 |
430300 |
430204 |
上級補助收入 |
242916 |
313749 |
335784 |
地方政府一般債券還本支出 |
109000 |
109000 |
109000 |
債務轉(zhuǎn)貸收入 |
429000 |
429000 |
429000 |
地方政府向國際組織借款還本支出 |
1300 |
1300 |
1204 |
地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入(再融資) |
429000 |
429000 |
429000 |
地方政府其他一般債務還本支出 |
320000 |
320000 |
320000 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
43938 |
43938 |
43938 |
安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
|
|
10000 |
動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
10000 |
10000 |
10000 |
調(diào)出資金 |
|
2208 |
2208 |
調(diào)入資金 |
25000 |
27208 |
27722 |
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
60671 |
2021年全區(qū)政府性基金預算收支執(zhí)行情況
單位:萬元
收 入 |
年初預算 |
調(diào)整預算 |
執(zhí)行數(shù) |
支 出 |
年初預算 |
調(diào)整預算 |
執(zhí)行數(shù) |
總 計 |
341655 |
395962 |
397139 |
總 計 |
341655 |
395962 |
397139 |
一、本級收入 |
63000 |
107100 |
107368 |
一、本級支出 |
59862 |
108806 |
92162 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
278655 |
288862 |
289771 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
281793 |
287156 |
304977 |
上級補助收入 |
640 |
8939 |
9848 |
上解支出 |
1493 |
4648 |
4768 |
債務轉(zhuǎn)貸收入 |
260300 |
260000 |
260000 |
地方政府專項債務還本支出 |
260300 |
260300 |
260300 |
地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入(再融資) |
260300 |
260000 |
260000 |
調(diào)出資金 |
20000 |
22208 |
22722 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
17715 |
17715 |
17715 |
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
17187 |
調(diào)入資金 |
|
2208 |
2208 |
|
|
|
|
2021年全區(qū)國有資本經(jīng)營預算收支執(zhí)行情況
單位:萬元
收 入 |
年初預算 |
調(diào)整預算 |
執(zhí)行數(shù) |
支 出 |
年初預算 |
調(diào)整預算 |
執(zhí)行數(shù) |
總 計 |
13313 |
11360 |
12023 |
總 計 |
13313 |
11360 |
12023 |
一、本級收入 |
11040 |
9087 |
9750 |
一、本級支出 |
8313 |
6360 |
4298 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
2273 |
2273 |
2273 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
5000 |
5000 |
7725 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
2273 |
2273 |
2273 |
調(diào)出資金 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
|
|
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
|
|
2725 |
2022年全區(qū)一般公共預算收支平衡情況(草案)
單位:萬元
收 入 |
預算數(shù) |
支 出 |
預算數(shù) |
總 計 |
748031 |
總 計 |
748031 |
一、本級收入 |
278671 |
一、本級支出 |
601841 |
稅收收入 |
195913 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
146190 |
非稅收入 |
82758 |
上解支出 |
25290 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
469360 |
地方政府一般債務還本支出 |
120900 |
上級補助收入 |
259089 |
地方政府一般債券還本支出 |
119600 |
債務轉(zhuǎn)貸收入 |
119600 |
地方政府向國際組織借款還本支出 |
1300 |
地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入(再融資) |
119600 |
|
|
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
60671 |
|
|
動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
10000 |
|
|
調(diào)入資金 |
20000 |
|
|
2022年全區(qū)政府性基金預算收支平衡情況(草案)
單位:萬元
收 入 |
預算數(shù) |
支 出 |
預算數(shù) |
總 計 |
195956 |
總 計 |
195956 |
一、本級收入 |
155000 |
一、本級支出 |
155147 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
40956 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
40809 |
上級補助收入 |
7269 |
上解支出 |
4309 |
債務轉(zhuǎn)貸收入 |
16500 |
地方政府專項債務還本支出 |
16500 |
地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入(再融資) |
16500 |
調(diào)出資金 |
20000 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
17187 |
|
|
2022年全區(qū)國有資本經(jīng)營預算收支平衡情況(草案)
單位:萬元
收 入 |
預算數(shù) |
支 出 |
預算數(shù) |
總 計 |
11325 |
總 計 |
11325 |
一、本級收入 |
8600 |
一、本級支出 |
11325 |
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
2725 |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
|
上年結(jié)轉(zhuǎn) |
2725 |
|
|